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粮食局副局长在局党组理论学习中心组读书会上的交流发言 各位领导，同志们： 　　结合这次局党组理论中心组读书会主题，我想重点谈一谈对加强我省粮食质量安全检测体系建设的认识。 一、中国梦与粮食质量安全检测体系建设 　　习近平总书记3月17日发表的重要讲话，深刻阐述了中国梦的本质内涵。我学习以后，深深感到中国梦就是要实现中华民族的伟大复兴，实现国家富强、民族振兴、人民幸福，即需要经济社会的不断发展，又需要民生的持续改善，这是复兴之本，梦想之基。民以食为天，食以安为先，食品质量安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关国民经济发展和社会和谐稳定大局，事关政府和国家的形象，是人民群众最关心的基本问题，是重要的民生工程，也是中国梦之一的具体体现。当前，随着我国经济社会的进一步发展，人民群众生活质量有了明显改善，对粮食质量安全的要求也在不断提高，以前主要是追求吃得饱，而现在主要是追求吃得好，吃得安全。粮食是重要的战略物资，也是所有食品的主要原料和一日三餐的主食，粮食质量安全作为食品安全的基础和组成部分，其重要性不言而喻。人民群众对美好生活的向往是中国共产党追求奋斗的目标，因此，对于我们各级粮食行政管理部门来讲，作为各级政府食品安全委员会的成员之一，守护粮食质量的安全就是粮食部门最重要的民生工作，就是我们回应人民群众对食品安全的期待，就是为实现中国梦做好我们本职工作的具体体现。 　　应该说现在大部分的粮食是符合质量安全要求、不成问题的。但是影响粮食质量的污染问题还是存在的，特别是源头污染问题。由于工业三废、城市废弃物大量排放，农业生产环境受到污染和不规范使用农药、化肥等，有不少地方粮食等农产品的质量受到影响。前阶段，我国出现湖南大米重金属镉超标事件，各级党委、政府部门和社会各界都非常关注，网上也抄得沸沸扬扬，成为食品质量安全的重要焦点，这次事件也给我省粮油质量监管工作敲响了警钟。从我省连续7年在收购和储存环节进行原粮卫生专项调查显示，特别是从收购环节统计，总的合格率为85%左右，粮食质量安全形势也是不容乐观的。同时，在运输、储存和加工等流通环节过程中，对粮食的污染问题也不容忽视，这也是近几年我省粮食部门要大力推广科学绿色储粮，如富氮气调储粮等，主要是为了实现免熏蒸，尽可能减少在粮食储存环节发生的粮食污染，保障粮食质量安全。另外，我省是全国第二大粮食主销区，每年还有约240亿斤左右的粮食缺口，需通过国内外各种渠道调入，这部分粮食的质量安全监控目前还存在盲区，也需要引起我们高度重视。 　　国家规定食品安全工作实行地方政府负责制，国家粮食局明确要求要完善地方粮食质量安全监管机制，落实属地管理责任。可见，保障我省的粮食质量安全主要是要靠我们在座的各级粮食行政管理部门来加强监管。粮食质量安全检验监测体系是落实粮食法律法规与政策、提供检验技术支撑的专业化技术体系，是粮食行政管理部门开展粮食质量安全监管工作的重要依托，也是我们各级粮食行政管理部门加强粮食质量监管的主要手段。所以，我们要大力推进粮食质量安全检验监测能力建设，确保各级粮食行政管理部门履行好粮食质量安全监管职责，保障人民群众吃上放心粮油，确保我省的粮食质量安全，让省委、省政府放心，让人民群众满意，能够圆上粮食质量安全的梦。 二、我省粮食质量检验监测体系存在的问题 　　国家粮食局在关于做好XX年粮食质量安全重点工作的通知中明确要求，要按照“机构成网络、监测全覆盖、监管无盲区、系统无风险”的原则，科学规划粮食检验监测机构布局，做到所有市、县区域内的粮食质量安全都有机构监管、监测、检验，不出现监管盲区。目前，我省的粮食质量安全检测体系对照国家粮食局的粮食质量安全检验监测能力要求，还有不少差距。 　　一是全省的质量安全检测体系不完善，机构不健全。我省只有1个省粮油质检中心和XX、宁波、温州、衢州4个市粮油质检站，离国家粮食局要求的设立1个省粮油质检中心和各市级粮油质检站的规划布局相差甚远。与周边江苏、安徽等省相比，我省的市级质检机构建设差距很大。 　　二是检验监测配套设施落后。省粮油质检中心实验用房面积不足1000平方米，与国家粮食局要求至少3000平方米差距很大，现有场地狭窄，不能满足正常工作需要。 　　三是检验监测能力不强，省质检中心和各市质检站的检测仪器配置达不到国家规定的粮食质量检验指标数要求。 　　四是检测队伍不健全，省质检中心人员编制不足，只有正式编制15名，随着粮油质量检验监测任务日益繁重，只能使用部分临时工，已经影响正常工作的开展。 　　五是财务管理体制不合理，检测经常性财政补贴机制不到位，粮食质量检验监测工作经费比较紧张。 　　今年4月，国家粮食局流通与科技发展司何毅司长检查指导省粮油产品质量检验中心后指出：xx省粮油质量检验中心是其考察过的最差的检验中心，基本条件不如一些西部省份的检