转变招商理念 推进选商引资 加快优势产业发展.docxVIP

转变招商理念推进选商引资加快优势产业发展 　　近年来，尤其是自09年以来，我州在科学发展观的指引下，大力实施大企业大集团战略，解放思想，转变观念，创新措施，以招商引资为重要抓手，全力推进新型工业化，在产业发展和项目建设上，不断创出新的高点，不断取得新的突破，主要显现以下特点： 　　一是项目引进速度明显加快。项目合同金额三年跨上三个台阶，09年是798亿元，XX年是1042亿元，XX年上半年已达1832亿元，三年共形成3670亿元的项目合同额。项目到位资金三年跨出三大步，09年是106亿元，XX是174亿元，XX预计可能达到200亿元左右，年平均增幅都在30-40%之间。项目数量也一直保持在高位推进，每年都有150-200多个在手的项目在推进落实。 　　二是项目引进的规模和质量大幅度提高。首先，大企业大集团已成为我州项目开发的主体，目前已有近40家中国500强企业入驻伊犁。在现代煤化工、生物化工、钢铁产业、商贸物流等方面发挥着骨干和龙头的作用。其次，亿元以上项目在引进项目总额中所占比重在逐年递增，亿元以上项目09年是80个，XX年是97个，今年上半已达106个，到位资金占分别占到到位资金总额的80%、89%，今年预计占到95%。同时，从项目整体质量看，都是技术工艺先进，投资规模较大，创造利税较高产业拉动力强，实力雄厚的企业和项目。 　　三是引进项目的产业结构性特点更优。从近两年多来引进项目的结构上看，项目类别更加丰富，结构更加合理，不仅优势资源的项目引进进展迅速，而且在新能源、新材料、生物化工以及商贸物流等产业上有了新的突破，万吨抗生素中间体、800万吨重油制芳烃及配套循环经济综合利用、恒辉陶瓷、荣能新材料、高分子合成材料聚合催化剂、PE钢管、增强塑料复合管、伊宁市国际商贸城、奎屯市欧亚国际物流中心、金谷国际物流园、伊力特铁路物流、霍尔果斯国际物流中心等项目，有的已建成投产，有的正在加紧建设中。 　　以上数据和项目建设情况可以明显看出，从近两年多以来，我们在项目建设和引资方面，无论是规模、质量，还是速度，都在不断地创出历史新高，进入了一个快速高效、高质量的发展阶段，这一良好发展态势的形成，主要得益于我州紧紧把握西部大开发和新疆工作座谈会后，国家大力支持新疆跨越式发展的历史机遇，全力推动新型工业化进程各项措施的有效落实，得益于我州坚持不懈地实施大企业大集团战略，跟踪大企业，瞄准大项目，谋划大产业。同时从具体操作思路上面看，及时转变观念，创新方法，认真推进招商引资工作向选商引资的转变，以选商引资的新理念，推进项目引进和项目建设。 　　近两年多来，我州之所以突出推动招商引资向选商引资转变，并在实际工作中力求使其充分体现，主要是基于以下几点考虑。 　　一是把有限资源得到高效、集约、充分利用。我州有丰富的自然资源和矿产资源，优势得天独厚，在全国是不可多得的，如何保护好、利用好这些资源，让这些资源发挥更大的效益，而又不破坏环境，这就要求我们在招商引资过程中，要选择哪些实力强、技术含量高、使用土地少、资源利用率高、污染环境低的知名企业，这样的企业发展起来才更有生命力，才更有活力，才能促进我州经济又好又快发展，才能达到人与自然的和谐，经济发展与环境保护的和谐。节约资源，使资源合理有效的利用，迫使我们走选商引资的道路。 　　二是促使产业结构优化发展。首先是避免再走我国东中部地区先发展、后改造、再提升的老路。其次是突出后发赶超的优势，以最新的理念，谋划产业，构建骨干，科学发展，选择符合我州产业发展需要的骨干和龙头项目。第三是突出优势产业，实施重点突破。 　　三是当前发展态势，也提供了我们大力实施选商引资的条件和基础。近年来，由于国家西部大开发政策的实施，铁路、公路等基础设施条件的改善，以及中央在政策上的一系列支持，伊犁又好又快发展的条件已经具备，对企业入驻具有很强的吸引力。加之为了适应全球、全国产业结构调整的需要，伊犁在承接产业转移方面的能力在不断增强，以构建优势产业为主导，以资源利用最大化为目标，具备好中选优、优中选优的基本条件，州党委、政府坚定地提出了选商引资的有力措施，对提升我州产业的发展水平和质量是极大的促进。 　　新的发展机遇和发展要求，给招商引资工作明确了新的发展方向和具体任务。那么，适时有效的方法和途径，就成为实现目标任务的重要基础。站在新的历史起点上，针对我州既有的工作基础、发展条件以及可以发挥利用的资源和优势，我们必须对招商引资工作的方法和途径适时做出相应的改进和提升，以适应新形势。 　　伊犁资源优势明显，要实现经济的快速发展，必须首先在资源开发型，尤其是不可再生资源开发型的产业和项目上率先实现突破。从伊犁当前发展形势来看，资源型项目的开发进程，已经进入了大跨度的推进阶段。资源的稀缺性决定了目前这类项目开发的市场竞争，不是资源方的