食品安全群众监督网建设方案.docxVIP

食品安全群众监督网建设方案　　为进一步加强农村食品安全监管工作，根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》、《浙江省食品安全委员会关于全面推进“三网”建设工作的指导意见》和我区“平安****”建设的有关要求，经研究，决定在农村消费维权监督网络建设的基础上，整合各相关部门的基层监管资源，建立完善食品安全群众监督网。方案如下：一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障人民群众饮食安全为目标，建立健全“政府负责、部门协调、行业自律、社会参与”的食品安全消费维权监督网，充分发动和依靠群众对食品安全的监督。按照推进食品安全“三网”建设的要求，整合各监管部门的基层监管力量，实现资源共享，发挥一支队伍多种用途作用，提高综合监管水平。二、监督网的设置　　在区食品安全委员会的统一领导下，由区工商分局牵头负责，以全区消协分会、各镇消费维权监督站及村级消费维权监督网络组织为依托，建立覆盖全区各镇、社区、村的基层食品安全消费维权网络。在每个镇设立食品安全消费维权监督站，站长由各镇食品安全工作领导小组组长兼任，监督员2-4名在镇在编人员中选配，并确定一名联络员；在每个行政村、社区设立食品安全消费维权监督点，原则上各村聘任1名专职监督员。农林、水利与海洋渔业、贸粮、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门共用食品安全消费维权监督站、点和人员，共享网络信息资源，并根据各自的职责，开展食品安全群众监督工作。各监管部门原来聘任的监督员、协管员、信息员自行解聘。　　区消协负责网络的日常管理工作。农林、水利与海洋渔业、贸粮、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门配合，共同做好监督员的培训和指导工作。镇食品安全消费维权监督站协助区消协及各监管部门做好村、社区监督点的管理。三、监督员条件　　食品安全监督员必须热爱食品安全工作，有较高的政治文化素质，熟悉一定的法律和业务知识，模范遵守国家的法律、法规，具有社会责任感和正义感，办事公道，熟悉当地情况，并具有较高威信，有较好的组织协调能力，身体健康。日常生活在本辖区，并有足够的精力开展食品安全监督工作。四、监督员聘任　　食品安全监督员由镇食品安全工作领导小组推荐，报区消费者协会核准后，由区食品安全领导小组办公室和消协统一聘任并颁发证书，报区食品安全委员会备案。食品安全监督员聘期为二年。对条件不成熟的村、社区可暂设兼职监督员；对群众反映处事不公和不起作用的食品安全消费维权监督员，经考核不称职的由各镇食品安全工作领导小组报区食安办和消协予以解聘，收回监督员证，并重新推选和聘任。五、监督员培训　　食品安全监督员的培训由区工商分局牵头负责，农林、水利与海洋渔业、贸粮、质监、卫生、食品药品监管等部门按照食品安全各自职责进行相应专业知识和操作技能培训。六、监督员职责　　宣传食品、药品、传染病防治、农业投入品、消费者权益等相关法律法规知识；　　监督辖区内食品、药品、农业投入品生产经营和使用中的质量安全状况以及其他公共卫生事务；　　负责本村红白喜事等集体聚餐的申报，并对聚餐现场实施卫生监督；受理消费者投诉，调解消费纠纷；　　协助农林、水利与海洋渔业、贸粮、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门检查生产经营使用中的违法行为；　　收集报告违法生产经营和使用食品、药品、农业投入品行为和侵害消费者权益的案件信息，报告传染病爆发、流行、群体性不明原因疾病的发生和食物中毒事件；　　接受食品、药品、传染病防治、农业投入品、消费者权益等相关法律法规和业务知识培训；　　对农业、水利与海洋渔业、贸粮、质监、工商、卫生、食品药品监管等部门的工作提出批评、建议，对执法人员违规、违纪行为及时反馈给相关职能部门；完成职能部门交办的其他工作。七、监督员的纪律不得利用职权损人利己；　　不得向任何人泄露有关职能部门检查和当事人的秘密；　　不准在没有职能部门执法人员在场的情况下私自进行行政处罚等行政执法行为。八、监督网的活动方式　　食品安全群众监督网的活动方式要因地制宜，形式多样。可通过召开座谈会、举办消费知识讲座、开设宣传橱窗、编发宣传资料、举办现场宣传咨询服务活动等多种方式向消费者提供信息和咨询服务；通过受理群众上门、电话、信函投诉，参与市场监督检查等方式对所在地食品和服务进行监督，规范生产经营和使用行为，维护群众合法权益。九、报告途径　　涉及初级农产品的向区农林局报告，举报投诉电话******；　　涉及初级水产品的向区水利与海洋渔业局报告，举报投诉电话******；　　涉及食品生产加工环节的向区质监分局报告，举报投诉电话******；　　涉及食品流通环节和其他商品消费投诉向区工商分局报告，举报投诉电话******；　　涉及餐饮业和食堂等消费环节的食品卫生、传染病、食物中毒及辖区内突发公共卫生事件向区卫生局报告，举报投诉电话******；　　(