---在全区第四季度组织收入工作会议上的讲话.docxVIP

***在全区第四季度组织收入工作会议上的讲话同志们：　　刚才，展文同志通报了*—9月份的财政预算执行情况，维佳同志对今年后几个月的财税征收进行了安排部署，请大家认真抓好落实。　　对于这次会议，我有三点体会：一是突出了“收”，狠抓了“管”；二是面对现实，讲透问题，不遮不掩，不饰不修，财政状况全盘托出，毫无保留，公布于众；三是求真务实，禁夸禁浮，挤干水分，轻装上阵。总体来看，*-9月份，我区财税工作主要可以概括为四句话：即成绩不小，问题不少，总量较大（居全市前列），增速太小（增速连续四个月在全市排名末位）。关于工作的困难和问题，上面展文同志和维佳同志谈得比较具体，分析得也比较透，我就不再重复。这些困难和问题，既有停征农业税、国有资产收益锐减和国家宏观调控政策等客观因素的影响，又有我们重视不够、抓落实不力等主观方面的原因。目前，我区是全市唯一一个未完成平均进度的县区，财税增速低于全市平均进度*个百分点。基于客观因素的影响，我们适时调整了年初预算，但是收入仍较平均进度短收近***万元。预算调整后仍有这么大的缺口，我看不得不将原因归结在我们大家身上。一些镇办因为停征了农业税，有了区级财政的转移支付，干部职工的工资有了保障，而放松了财税征管；一些部门对行政事业费和罚没收入认识有些错位，致使非税收入严重短收，数额高达***多万元，这些问题应引起我们的高度重视。　　就全区而言，年度经济指标主要有招商引资、重点项目、固定资产投资、财政收入等几项，关于招商引资、重点项目，前一阶段我们已经召开了专题会议进行了安排部署，这几项指标虽然重要，但与财政收入还有些不同。财税收入直接事关全区干部职工的切身利益，事关全区工作的正常运转，事关“两个确保、两个保证”和科教文卫等各项社会事业开支。节前，大家都如数拿到了工资，但是大家不太了解，这些钱是怎么来的？为了保证全区干部职工能过好“双节”，有关领导和财税部门多方拆借，筹措资金，可以说费了很大的周折。但这也只是权宜之计，借一两次可以，长期下去根本不行。　　当前，我们都在学习贯彻四中全会精神，强调执政能力建设。如果说我们连干部工资、工作的正常运转和必要的开支都保证不了，很难说我们的执政能力是过得硬的，也很难向市委、市政府和全区人民交待。要保证干部职工工资按时发放、保证全区的正常运转和各项社会事业开支，最终出路还在于增收，在于下茬立势抓管理。针对目前严峻的财政形势，区委、区政府进行深入研究，决定召开今天这个会议。可以说，这既是一个冲刺会，又是一个动员鼓劲会，会议十分重要，目的在于动员全区上下合衷共济，奋战八十天，圆满完成全年财政工作任务。下面，我主要提三点要求：　　一、认清形势，提高认识，进一步增强完成全年任务的信心和决心　　满打满算，现在距年底只有**天时间，而财政收入任务尚差****多万元的缺口，时间紧、任务重，困难和问题也很多。为此，全区各镇办、有关部门必须进一步统一思想，提高认识，正视困难，明确任务，增强信心，下定决心，全身心地投入到年度目标任务中来。全区上下都要把财税增收当作压倒一切的头等大事来抓，要把收入工作当作一项硬的政治任务来完成，要真真正正将收入工作放在心上，拿在手上，加压紧逼，负重奋进，采取刚性措施，狠抓任务的落实。作为组织收入的第一责任人，各镇办、各征收部门党政“一把手”必须站在讲政治的高度自觉履行第一责任人的责任，确保任务一分不少、不留缺口，圆满完成全年财税收入，以卓越的实绩向区委、区政府，也向全区父老乡亲交上一份满意的答卷。二、强化措施，狠抓征收，坚决做到应收尽收　　后几个月，每个月有****万的重压。既要完成计划进度，又要补上***.*万元的缺口，亦步亦趋不行，按步就班也不行，必须采取超常规的力度、超常规的举措，强化税收征管，加大收入力度。各镇办、有关部门一定要牢固树立财政收入数量与质量并重，财政与经济协调发展的观念，继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的税收征管“十六字”工作方针，要找准各自的薄弱环节和工作突破口，明确各自的工作重点，切实加大工作力度，努力挖掘增收潜力，把该收的钱一分不少地征上来。在具体工作中，要严格执行《税收征管法》，保重点、攻难点、抓弱点，积极寻找新的税收增长点。同时，坚持依法治税，应收尽收的原则，下茬立势征收欠税。一是要加大各项税收专项检查和税务稽查力度，确保以查促收；二是要狠抓房产税、建筑营业税等薄弱环节，进一步清理和规范税收优惠政策，严禁有税不收，坚决杜绝擅自减税、免税、缓征行为；三是要严查涉税案件，增强税法的震慑力和教育作用，坚决打击偷、逃、骗税行为。对那些欠税大户必须制定定税分期入库计划，积极筹措资金，责令其限期缴纳。对屡催无效甚至抗税不缴的，要通过其开户银行强制划款。对于软磨硬顶、偷逃税收的，要运用行政、经济等综合手段强制征收；对于钉子户、难