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***市长在第二季度安全生产分析会议上的讲话 ***市长在第二季度安全生产 分析会议上的讲话 同志们： 　　刚才，华建主任通报了一季度安全生产工作情况，文杰副市 　　长对下一阶段全市安全生产工作进行了具体部署，希望同志们认真抓好贯彻落实。下面我强调两点： 　　第一，保持清醒头脑，正确认识当前的安全生产形势。今年一季度，全市GDP增长9.1%，经济发展速度较快。同时，全市安全生产形势总体上保持稳定，各级政府、部门和企业对于安全生产的认识有所提高，并做了大量基础性的工作。总体上来看，1至4月份，全市共发生各类伤亡事故998件，受伤824人，死亡123人，直接经济损失528.46万元，死亡人数与去年同期相比下降15.17%。这说明一季度安全生产工作的成绩是突出的，必须给予充分肯定。当然，我们既要看到取得的成绩，也要看到安全生产仍然存在着不少的隐患，特别是安全生产基础薄弱，基层监管力度不够，监督管理体系不完善，业主责任落实不到位，业主和员工安全生产意识淡薄等等。特别要警惕的是，季节性安全隐患正处于易发期，进入雨季，矿山、道路交通和水上交通等事故隐患增多；天气转暖，危险化学品容易挥发泄露；进入旅游旺季，交通、旅游和公共聚集场所安全监管压力增大；煤炭市场需求旺盛，煤矿企业效益好，私采滥挖现象抬头，极易引发事故。总而言之，同志们要时刻绷紧安全生产这根弦，切实抓好各项工作措施的落实。 　　第二，振奋精神，努力构建和谐平安绵阳。2月28日，国家 　　安监局调整为国家安监总局。党中央、国务院采取这一重大举措，目的十分明确，就是要提升安全生产工作地位，加强安全生产监督管理，遏制事故高发势头，促进全国安全生产形势的稳定好转。市上已经决定成立安全生产监督管理局，作为市政府主管安全生产的工作部门，使安监部门的工作地位、安全行政执法的权威性得到了实质性提升。大家一方面要看到，现在党和政府对安全生产越来越重视，有利于我们开展好工作；另一方面也要看到，我们承担的责任将越来越大。同志们一定要振奋精神，开拓思路，切实抓好本辖区的安全生产工作。 　　首先，要全力以赴抓好“安全生产基础年”活动。今年是我市的“安全生产基础年”，各级政府、各部门、各单位要根据市政府开展“安全生产基础年”的活动内容，强化对“安全生产基础年”活动的领导。要清楚地认识到，安全监管工作的主战场在基层，在企业，在现场，安全生产工作的千针万线必须落实到基层，防范安全事故和消除安全隐患最有效的手段就是夯实基础工作。要按照“重基层，打基础，整治要深化，监管要强化”的要求，抓住“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节，全面提升我市安全生产基础工作。 　　二是要扎实开展好“安全生产月”活动。一年一度的全国“安全生产月”活动即将到来，各区市县政府、各部门和各企事业单位领导要从实践“三个代表”重要思想的高度，认真组织开展“安全生产月”活动。周密计划，广泛发动，精心组织，明确专门的机构和人员负责活动的组织实施。要在总结以往“安全生产月”活动经验的基础上，在活动内容和形式上积极创新，突出“遵章守法、关爱生命”这一主题。要加强以企业、城市社区、乡镇和村为重点的安全生产文化建设，树立先进的安全文化理念，倡导安全的生产生活方式。特别是各行业、企业要结合自身实际，围绕活动主题开展形式多样、职工喜闻乐见的安全生产宣传教育活动，使广大职工从中受到深刻教育。要以“安全生产月”活动为契机，注重解决基层监管体系的完善、违章违法的纠正和基层责任人不落实等问题，进一步推进基层安全生产工作。 三是要抓好监督检查工作。 　　要坚持“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实”的工作原则，充分发挥安全生产专家组在安全生产检查、隐患整改措施制定等方面的作用，根据形势需要适时组织开展检查活动，督促企业抓好各项安全生产措施的落实。要突出矿山、交通、公众聚集场所、危险化学品、建筑施工等重点，对事故隐患进行集中治理。各地一定要重视安全检查工作，尤其是对隐患整改工作的督查，确保隐患整改到位。这里，我特别要强调以下四个方面的安全监管：一是江油市、安县、北川县三个有煤矿企业的政府分管安全工作的领导要在6月份把本辖区内的煤矿企业逐一检查一次，对存在隐患的要限期整改，确保不发生煤矿事故；二是对省政府挂牌整改的两户危险化学品生产企业（江油启明星氯碱化工厂、三台县双龙电化有限公司）的隐患整改要督促落实，按时完成办理安全生产许可证；三是公共聚集场所消防隐患，由公安局负责牵头，对重要场所加大检查督促力度，遇到较重大的隐患可上报市政府协调解决，确保不发生火灾事故；四是交通部门要严查违章违法，加强驾驶员教育，特别要加强乡镇道路交通安全的整治，严格查处“三违”现象。四是要抓好资金投入，提高事故防范能力。抓好安全生产工作，领导重视是前提，增加投入是保障。首先，企业