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08年人口计生宣传教育方案 各乡（镇）计生办: 　　为了切实做好新形势下人口和计划生育宣传教育工作,不断拓宽婚育新风进万家活动的宣传领域，推动婚育新风进万家活动的开展。现将活动有关事项通知如下： 　　一、要强化认识。XX年全县计划生育工作取得了显著成绩,首次荣获省级优质服务县先进单位,我们在看到成绩的同时,也必须清醒地认识到,我县人口问题依然面临比较严峻的形势.人口发展呈现出前所未有的复杂局面,低生育水平面临反弹的现实风险,人口和计划生育工作的难度加大.XX年全县出生政策符合率下降,离年政策外出生47人,比增14人;政策符合率为94.68%同下降1.67个百你好点,降幅居全市第二;出生性别比失调,XX年性别比115.55,比XX年度上升6个比值;提前生育数量多,早婚早育严重,XX年全县早婚早育21人,占全县政策外生育的44.68%,全县提前生育（含早婚早育）31人,占全县政策外生育的65.96%.上述说明我县群众的生育观念尚未根本转变,“重男轻女”、“养儿防老”等封建传统观念依然存在。因此，要以消除性别歧视为重点，以“婚育新风进万家”活动为载体，充分利用各种传媒和途径，制作农民喜闻乐见的宣传品进村入户，使男女平等、生男生女都一样、女儿都是传后人等新型观念家喻户晓。 　　二、加强领导。建立健全婚育新风进万家活动实施方案，调整充实以分管计生工作的领导为组长，乡（镇）计生办和有关部门负责人为成员的婚育新风进万家活动领导小组，把婚育新风进万家活动列入议事日程，定期听取汇报和检查指导，并着重从五个方面去抓。第一，作为评选文明单位、文明村、先进个人的重要条件，列为考评计划生育先进单位之一；第二，制定计划和措施；第三，确保经费投入，使乡（镇）、村（居）的宣传阵地、宣传器材、宣传资料三配套；第四，乡（镇）、村（居）建立宣传员队伍；第五，抓宣传阵地建设。乡（镇）、村建立人口学校，形成以人口学校为枢纽、人口计生文化室为基础的宣传教育网络和培训基地，确保婚育新风进万家活动落到实处。 　　三、创新载体。不断创新活动载体，吸引群众参与。一是以“七进家”（法律法规宣传进家，婚育知识传播进家，生殖保健服务进家，避孕药具发放进家，孕产期随访进家，奖励扶助落实进家，贫困家庭救助进家）为载体，以“走百家户，上百家门，知百家情”，面对面宣传服务为主题，推进“婚育新风进万家”活动的开展。印制计划生育科普知识、婚育知识宣传单，发放至每个育龄群众。二是抓计生文化室建设。纳入年度计生工作目标管理，XX年，各乡（镇）、村按“十有”标准建有人口学校、计生文化室。村民可以随时到人口学校和文化室看书学习，搞计生文化娱乐活动，村人口文化室成为育龄群众学习、娱乐的主阵地。 　　四、拓宽渠道。一是在宣传内容上，除宣传人口政策、婚育知识、法律法规外，还要着重宣传关爱民生、关爱女孩、尊老爱幼、诚恳待人、崇尚和谐等优秀传统文化思想。二是举办形式多样的宣传活动。利用节日期间、人口日、《公开信》发表纪念日等开展大规模的宣传。出动宣传车，发放宣传资料，展示宣传展板，悬挂大幅标语。三是规范宣传活动。乡镇每年必须搞三次以上集中宣传活动、一次知识竞赛、一次计划生育文艺演出、4次村计生管理员和育龄妇女小组长培训；乡（镇）、村所在地有两块计划生育宣传牌，有三条以上计生宣传标语。 　　五、突出特色。把计生宣传服务纳入新农村总体规划。一是加大对计生基础设施投入，使之与新农村建设规划接轨；二是深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”活动。以消除性别歧视为重点，广泛宣传男女平等、少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律知识。制定有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策，对农村计划生育女儿户给予资金奖励，在扶贫济困、慈善求助、贴息贷款、就业安排、项目扶持中给予倾斜，推动“幸福工程”、“春蕾计划”等社会活动，依法保护妇女的宅基地、房屋等继承权和土地承包权。不断完善农村计划生育奖励优惠政策，积极推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的同时，全面落实一孩两女户奖励政策，通过运用优惠政策帮助实行计划生育的农民群众开发新产业、致富奔小康；三是大力开展评选计生光荣户、少生快富光荣户、好婆婆、好媳妇等活动，激励群众争做新时期的新型农民。 　　六、面向家庭。始终把做好优质服务作为一条主线贯穿于活动的全过程，认真做好“三生”服务。一是做好生产方面的服务。聘请涉农部门的专家为广大育龄群众传授有关科技知识，乡（镇）、村年度必须举办4期科技培训班（育龄群众占85%）。在抓科技培训的同时，实施“幸福工程”项目，对计划生育贫困户进行重点帮扶。二是搞好生活方面的服务。开展技术服务优惠政策。各乡（镇）也要结合本乡镇实际，开展“心连心、攀穷亲”活动，动员全体党员干部与计生贫困户结对子、交朋友，使计生贫困户搞起致富项目，摆脱贫困。三是做好