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200-年省人事厅农村人才开发工作取得重要突破——创新理念 探索新路 注重实效
200*年省人事厅农村人才开发工作取得重要突破——创新理念探索新路注重实效 200*年,是省人事厅紧紧围绕省委、省政府的全局部署,根据农村人才开发面临的新形势、新转变的情况,就农村人才开发进行新构思,实施新突破的一年。经过一年的努力,工作取得了初步成效,开始呈现出可喜的局面。一、创新理念,强化经营服务意识 党的十六大以后,全面建设小康社会的奋斗目标给农村发展提出了新任务。为了加快四川的发展,省委、省政府提出了“三个转变”的要求。面对这种新的形势,省人事厅党组深刻认识到,全省农村人才开发工作已经到了一个实施新转变的时候,必须在若干年来的工作基础上,进行新的构思,探索新的突破。人事部门如何发挥职能作用,开发农村人才,服务农村发展,应当进行新的思考和筹划。为此,在200*年进行了宜宾调研、川北调研和丘陵地区人才开发问题调研的基础上,200*年又就农村人才开发工作进行了一次全景式的综合调研,通过对10个市、14个县(市、区),20多个乡镇的调研,形成了《 关于××省农村人才资源开发的综合调研报告》。尔后,又到湖北和浙江进行了学习考察。这种调研的过程,也是认识新形势,领会省委、省政府新精神,确立新理念,形成新思路的过程。调研所形成的几个报告分别得到了周永康、陶武先、王三运、蒋巨峰、陈文光等领导的重要批示和肯定,对我们也是极大的鼓舞和鞭策。厅领导和机关同志们认识到,××省的农村人才开发,经过了主要着眼于开发乡土人才的阶段,现在已经转入了综合开发的新阶段。新阶段的工作,必须进一步突出强调三个理念:一是服务“三农”的理念。明确人事部门进行农村人才开发工作,不是去“管”农民,而是要服务“三农”,为农村发展、农民增收提供支持,多办实事。二是资本经营的理念。农村人才开发工作要讲成本核算,注重实际效益,学会人力、人才资本经营。三是部门协作的理念。在组织、劳动、农业、科技、民政、教育等多部门参与农村人才开发的格局下,人事部门要与有关部门密切配合,共同做好工作。本着这样的理念,省人事厅明确提出了人事部门的农村人才开发工作要走出一条符合“三农”特点,不同于城市人才开发,不同于机关、事业单位人才开发的新路子,要遵循一个基本指导思想,即:服务为本,协同作战,只要有利于农村经济发展,有利于农民群众增收致富,有利于广大农村人才培养使用发挥作用,能当主角当主角,不能当主角,当好配角也是义不容辞的责任。由于这种思维层次的提升,理念的创新,200*年省人事厅的农村人才开发工作,开始有了新的气象,显得更富有创意,更符合当前解决“三农”问题的实际需要,更能见实效。二、抓好典型,在重点难点上寻求新突破 省人事厅首先采取的一个新举措就是抓点示范。调查研究的结果表明,新形势下的农村人才开发,面临很多新的问题。比如,在组织、人事、农业、科技、教育、劳动等各部门都在参与农村人才开发工作的情况下,人事部门如何发挥自己的职能作用,与有关部门配合工作?如何根据“三农”的特点,以市场方式引导、推进农村人才开发工作?如何发挥乡镇、协会的作用,通过联系、提升一批农村领头人才,促进农村产业开发?如何依托农业产业、项目平台,结合经济工作开展农村人才开发?如何在农村结合民间资金向民间资本转变、土地资源向土地资本转变,推进人才资源向人才资本转变?如何整合人事部门的职称评定、人才培训、人才交流、表彰奖励等多方面工作职能,与有关部门一起共同做好农村人才开发工作?这些问题都亟待从认识上和实践上拿出思路和办法。为了摸索经验,指导面上工作,省人事厅在成都市龙泉驿区、宜宾县、南溪县、泸县、广元市中区、旺苍县、中江县、简阳市等8个县(市、区),筹划启动了全省农村人才开发联系点工作,力求围绕上述问题,在典型试验中找到路子和办法,在点上首先取得突破。通过摸底总结、制定方案、确定重点突破方向和重点项目,以及对联系点工作的个别指导和互相交流,目前,八个联系点的农村人才开发工作进一步显示了自己的特色和优势,在认识和实践上都大大跨越了一步,并开始发挥指导面上的示范作用。在200*年底的丘陵地区市、县两级人事局长培训班上,联系点的初步经验介绍受到了普遍好评。与此同时,省人事厅采取的又一个重要措施,就是联合相关部门表彰先进。200*年9月召开了第一次全省农村优秀人才表彰大会,对在农村经济社会发展中涌现出来的各类土专家、田秀才、种养殖能手,带领农民脱贫致富的优秀村干部、农民企业家,从事农业科技成果转化和科技推广的专业人才等53名农村优秀人才进行表彰奖励,以激励更多的农村人才以先进人物为标杆,调动农村人才的积极性,推动整个农村人才工作的全面发展。 三、发挥职能,紧密结合农村发展全局开展工作 为推动全省农村人才开发工作取得新的突破,省人事厅紧密结合省委、省政府的总体部署和农村发展全局,重点抓好了三方面的工作:一是突出抓好丘陵地
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