关于构建京津冀省际河长制的思考与建议.PDFVIP

重点关注 年第 期 · · 北京水务 2017 4 关于构建京津冀省际河长制的思考与建议 王 昆 （首都水资源协调委员会筹备办公室秘书处 100038） 摘 要 跨省河长制概念 迄今在我国尚未有人提出 针对习近平总书记关于京津冀协同发展要 完 ， 。 “ 善水资源保护 水环境治理等领域合作机制 重要指示 提出建立京津冀省际河长制 该机制的核心包 、 ” ， 。 括三地河长协同联席组织制度 河长轮流值班责任制度 社会化综合监督制度 同时 建立流域管理 、 、 。 ， 和区域管理机构协调机制 针对河长制工作内容任务以及协同管理手段 模式 进行研究和探讨 。 、 ， 。 关键词 跨省轮值河长制 京津冀治水一体化 顶层设计 ； ； 中图分类号 文献标志码 文章编号 （ ） X321 A 1673-4637 2017 04-0001-04 年 月 日 中共中央办公厅国务院办公 既是行政区域管理红线 也是区域矛盾焦点 山西 2016 11 28 ， ， 。 、 厅印发 关于全面推行河长制的意见 全国各地正在 河北及河南数十年漳河之争 堪称全国流域管理机制 《 》， ， 贯彻实施河长制 积极领会习总书记京津冀协同发展 障碍最为典型的案例 三方既有上下游又有左右岸问 。 。 ［ ］ 1 指示精神 探索建立京津冀省际河长制 不仅创新构 题 山西长治 河北邯郸 河南安阳三市之间 虽然 ， ， 。 、 、 ， 建京津冀区域水资源保护 水环境治理合作机制 还 也曾有区域交流协作经历 但缺乏制度性协作机制 、 ， ， ， 为切实推动京津冀三地治水一体化建设提供重要抓手 一度矛盾白热化 水利部或海河委流域管理机构 因 。 。 ， 这一体制机制建设 对推动京津冀治水一体化顶层