保护和开发旅游资源 实现旅游业的可持续发展.docxVIP

保护和开发旅游资源实现旅游业的可持续发展　　旅游业是内涵深、外延宽、关联性强、牵涉面广的外向型经济产业，也是当今世界发展最强劲的综合性产业，旅游业的发展可以带动相关行业的发展和投资环境的改善。县第十次党代会根据**县情适时提出了“旅游兴县”的发展战略，把旅游业列入今后一个时期发展壮大的支柱产业。半年多来，通过开展旅游宣传促销，狠抓景区整治，进一步规范管理，旅游业呈现出良好的发展势头。下面围绕如何进一步保护和加快开发旅游资源，实现旅游业的可持续发展谈几点粗浅看法：一、**旅游业现状分析　　**旅游资源较为丰富，目前尚未得到系统开发，旅游产业处于起步阶段。　　（一）旅游资源较为丰富。**县域从海拔几十米到1500多米不等，形成了多样化的物产和有一定特色的景观，全县旅游自然景观较多，被列为全省重点旅游县之一。主要有三种类型：第一类是通过初步开发，有一定特色，在全省乃至华东地区有一定知名度的景观，它包括被中央电视台誉为“中华奇观”人鱼同乐的鲤鱼溪，省首批十大景区之一九龙漈瀑布群，被载入《辞海》的“八闽首景”滴水岩等；第二类是有一定文化底蕴和历史渊源的宗教景观，如千年古刹灵峰寺、宗教名胜方广寺、林公宫；第三类是有一定特色和开发价值，因交通条件较差影响；对外开放的自然景观，如蝙蝠洞、后垅大峡谷、仙风山、石门山等。　　（二）旅游开发处于起步阶段。一是景区建设资金投入不足。除了鲤鱼溪、九龙漈近年来有一定资金投入，建设了一些旅游配套设施外，其余景观基本处于原始状态，有些景观车辆尚无法到达。二是旅游业的壮大发展缺乏必备条件。旅游六要素中“购、娱”两项基本空白，“吃”没有体现山区特色，“住、行、游”不尽人意。三是旅游产业尚未形成规模。1998年到XX年五年间，每年全县旅游门票收入徘徊在15-18万元之间，XX年有所好转，门票收入首次突破20万元，旅游总收入约800万元左右，比上年增长13%，占XX年全县国内生产总值0.8%。而去年我省旅游总收入高达424.38亿元，比上年增长23%，占全省国内生产总值9.1%，这表明我县的旅游业发展不管是规模、总量、增长速度，还是占GDP的比重，都远远低于全省平均水平。　　（三）旅游资源破坏程度令人担忧。一是森林火灾频繁。XX年九龙漈景区公路上方发生大面积森林火灾，XX年春九龙漈下游山场又发生火灾，幸亏扑救及时未烧毁景区内阔叶林，但景区四周已是面目全非。此外，鲤鱼溪景区上游、滴水岩、仙风山、官山、石门山景区等，这几年都不同程度发生过森林火灾。如果森林火灾控制不当，将给**自然景观带来不可弥补的损失。二是水源污染严重。九龙漈瀑布、鲤鱼溪由于污水的大量注入和垃圾随意倾倒，已看不到当年清澈见底的流水，尤其是九龙漈瀑布群，级级垃圾随处可见，影响了游客的雅兴。三是许多景观遭人为破坏。浦源郑氏宗词内千年柳杉因烧香被毁，鲤鱼溪两旁一些古民居被随意拆除，溪上游大量钢筋水泥民房未批先建。后垅景区由于建电站、修公路大量的名木古树被砍伐。滴水岩景区周围任意采石，洞前无规划修建了佛殿。仙凤山古驿道被毁，民间集资筹建了一些与景区不协调的建筑。凡此等等，都给景区带来不同程度的破坏，现状令人担忧。　　通过对现状的分析，我们认为**旅游业尽管处于起步阶段，面临许多困难；但有很大的潜力，前景看好，只要抓住机遇，拓展思路，突出特色，扬长避短，一定会形成龙头产业。二、加强对旅游资源的保护　　旅游资源保护的好坏将影响到旅游产业能否可持续发展，我们要努力做到保护与开发并举，在保护中开发，在开发中保护，使之良性发展。　　（一）要增强全民的环保意识。青山、绿水、蓝天，这是我们对生存自然环境的要求，也是山区发展旅游业所必须具备的自然条件。首先，要广泛持久地宣传环境保护的重要性，通过广播、有线电视、图片资料、广告栏，开展形式多样的宣传活动，宣传环境保护与人类生存和经济发展的密切关系，使人们意识到人类只有一个地球，保护好绿色家园就是保护自己，提高广大群众保护环境意识，使大家都成为环境的护卫者。其次，要增强群众保护旅游景区自然资源的意识，景区的环境保护好坏关系到该景区能否发展壮大的问题，我县许多景区纯属自然景观，一旦人为破坏损毁就无法再生。要重点提高景区周边群众对环境的保护意识，提倡爱护景区一山一水、一草一木。　　（二）制定旅游资源保护措施。旅游资源的保护除了广泛宣传，提高公民意识外，还应划定区域，依法依规制定保护措施。在目前我县旅游开发资金不足的情况下，一要对已开发和拟开发的景区划定保护范围，及时设界碑，发通告，公之于众，防止人为毁坏；二要设定保护事项。如开荒毁林、开山炸石、建寺庙、修路、修建水电对人文景观进行改造等等，都要依法依规进行；三要采取切实可行的措施予以保护。由于这几年我县森林火灾频繁发生，因此对已纳入发展规划的景区，一定要筹资设立防火隔离带，尤其对九龙漈