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全市残疾人工作计划　　今年是全市残疾人事业“十五”计划的最后一年，我市各级残联组织要围绕市委市政府“加快发展、协调发展”这一主题，以科学发展观为指导，以扶助贫困残疾人和基层工作为重点，积极开展就业扶贫年活动，全面推进各项业务工作。圆满完成“十五”计划，研究制定残疾人事业“十一五”规划。为打造“平安xx”、构建和谐社会发挥应有的作用。一、运用多种形式，提高残疾人就业率　　劳动就业是改善贫困残疾人生活状况的主要手段。今年全国助残日的主题是“平等共享，促进残疾人就业”。切实做好残疾人就业工作，是各级残联面临的一个重要任务。　　第一，继续做好福利企业集中就业和按比例分散就业。各地要帮助在法定劳动年龄内，持有残疾人证，且有劳动能力和就业愿望的残疾人自主择业，进一步推进残疾人到福利企业集中就业。依法开展残疾人按1.5%比例就业，加大实施残疾人就业的各项优惠措施力度，更多的吸纳残疾人到企业就业。要开展残疾人职业登记、职业介绍和职业回访，全年争取新安置残疾人到企业就业200人。在助残日前夕，市残联将举办全市第二届残疾人人力资源交流会，为用人单位和求职人员提供快捷、方便的服务。　　第二，大力发展种养殖业和个体从业。以建基地、扶大户形式帮助残疾人发展种养殖业、家庭副业和加工业。各地残联要转变思想观念，着力构筑多元化扶助机制，全面开展农村残疾人“百户”种养殖业竞赛活动，对已经发展起来的扶贫基地有重点的做强做大，适度超前，扶强带弱，形成产业链。广大残疾人工作者要为农村残疾人提供产前、产中、产后服务，着重解决基地和种养殖业大户的效益问题。今年市残联将建立完善10个农村残疾人种养业基地、100户残疾人种养业大户及个体经营户，帮助他们发展生产，改善生活。　　第三，继续搞好残疾人职业技能培训。培训教育是确保残疾人实现就业的基础。要大力开展残疾人职业技能培训，努力提高残疾人就业再就业能力。乡镇街道残联要举办种养殖业、加工业实用技术培训班；企业残疾人协会要举办岗位操作技能培训班。培训内容力求因地制宜，培训方法力求形式多样，培训效果力求更加明显。努力使全市有培训需求的残疾人普遍得到免费培训。今年全市拟举办残疾人职业技能、法律法规培训班30期，培训残疾人2500人次。同时，为加大宣传力度，市残联将编印《残疾人工作政策法规》一书，引导广大残疾人自觉遵守党纪国法，发扬自强自立精神，摆脱“知识贫困”、“素质贫困”，增强适应社会能力，自觉参与社会生活，体现人生价值。　　二、以扶贫为突破口，进一步加大扶持残疾人力度　　根据xx省人民政府办公厅[XX]9号文件《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的通知》精神，我们要把加快改善贫困残疾人的生活状况，逐步使残疾人摆脱贫困，进入小康作为今年残联工作的方向和目标。　　一是扩大残疾人救助范围。贯彻落实市政府《关于对享受最低生活保障残疾人给予生活补助的通知》精神，把丧失劳动能力、无经济来源的残疾人作为重点，协助有关部门做好残疾人最低生活保障工作，做到应保尽保，切实保障残疾人基本生活。按照分类救助的原则，对1500名低保残疾人给予每月50元的生活救助；努力提高重度残疾和一户多残等特困残疾人的保障水平；对处于低保边缘的困难残疾人也要给予适当补助；对遇到天灾等意外事故的贫困残疾人临时予以救助。同时，动员社会各方力量，开展形式多样的结对帮扶活动，使更多残疾人得到实惠。　　二是实施“助残安居工程”。对特困残疾人实施住房救助是一件得民心、顺民意的好事。按照市政府的要求，今年我们将加大力度实施“助残安居工程”，全年拟对120户特困残疾人危房进行改造。采用新建、改建、修缮、置换等多种形式，使其家庭居住条件达到当地基本居住条件。工作中做到任务到位、资金到位、质量到位、服务到位。各地残联要做到公正公平，确保最困难的残疾人得到救助。　　三是保障残疾儿童接受各类教育。开展“相伴十六年”爱心助学行动，保障贫困残疾学生受教育权利，确保残疾儿童九年义务教育和接受特殊教育，努力满足残疾人不断增长的教育需求，帮助全市贫困残疾学生读好书、上好学。继续实行特困残疾学生助学金补助制度，尽最大可能帮助特困残疾学生入学，使他们从小学到大学的16年成长过程中，都能得到社会各界的帮助。确保残疾儿童入学率在97%以上，市残联全年将为200名贫困残疾学生提供助学补助。　　三、以基层工作为重点，促进全市残联工作规范运作　　中残联主席邓朴方指出：“基层残疾人工作要横向到边，纵向到底，不断总结经验，使基层组织发挥作用”。遵照邓朴方主席的讲话精神，今年做好基层工作是重点。　　1、加强乡镇街道及村级残联组织建设。加强乡镇街道及村级残联的组织建设和配好专兼职残疾人工作者，是做好残疾人工作的基础和保证。市残联定于6月份在市委党校举办乡镇街道残联干部培训班，在下半年举办部分村残疾人工作联络员培训班，提高残联干