关于人才引进问题的研究报告.docxVIP

关于人才引进问题的研究报告　　市委组织部下发调研课题后，我部抽调精干力量，专门组成了课题组，利用30多天的时间，先后深入到12家规模企业，3所重点学校，16个乡局级单位，就人才工作情况进行了专题调研。调研主要采取召开座谈会、个别走访、发放调查问卷、查阅有关档案资料等形式进行，共召开不同层次座谈会12个，与60多名机关干部、企业负责人、各类人才代表进行了座谈，发放调查问卷500多份。从中掌握了我县人才队伍的现状，发现了存在的问题，并提出了如何加强吸引人才工作的几点建议。现状堪忧　　近几年来，**县委、县政府逐步认识到人才对发展县域经济、促进社会进步的重要性，通过推进人事制度改革、推行竞争上岗、建立和完善人才市场、改善人才环境等措施，加强人才工作，并取得了一定成效。至XX年底，**的人才总量为10521人，其中党政人才1721人，专业技术人才5000人，企业经营管理人才3800人。虽然人才数量有所增长，但从总体来看，**的人才现状与经济发展需要不相适应，突出表现在：　　1、人才总量不足。**总人口30.7万人，共有各类专业人才10521人，人才密度为3.42%，比全省人才、全国人才密度都低，差距较大；全县共有中级职称人员1250人，占人才总数的11.88%，与全省、全国平均水平相比差距明显。　　2、人才分布不合理。**专业人才主要集中在教育、卫生等传统行业，占全县人才总数的47.5%，而高新技术、企业经营管理等方面的人才奇缺。城建、规划、机械、化工、医药、信息、通讯等行业高层次人才严重不足，且集中在文教卫生、农林水利、工程技术战线的中高级人才年龄老化。在分布上，人才主要集中在机关事业单位，而从事企业及生产第一线的人才较少，人才总体效能不高。　　3、人才经费投入不足。**由于县域经济发展不快，财政困难，很难拿出专项资金用于人才引进培养开发，科技投入严重不足，企事业单位又无力按比例提取科研经费，许多急待开发攻关的科研项目和技术革新项目无法进行，难见效益，难出成果。原因多维　　以上存在的问题，在我县有一定的普遍性，其中最重要的、影响最直接的就是人才引进问题。造成人才引进难的原因是多方面的，既有客观环境的因素，又有人才个人的主观原因，归结起来，主要有以下三个方面：　　1、人才观念淡薄。我县受自然、历史、财政状况等方面的限制，尚未真正形成尊重知识、尊重人才的意识，“人才资源是第一资源”的观念还不强。在人才资源开发上，引才用才观念和方法还比较落后单一，对人才引进开发的投入不足，人才资源配置市场化程度偏低，人才宏观调控力度不大。在管理体制上，现行的人才管理体制存在障碍，改革的力度不大，人才的积极性难以调动。在政策环境上，人才政策还不够完善配套，人才施展才能空间还不够宽松。　　2、环境条件欠佳。我县城市规模偏小，集聚能力、辐射能力差。县域内企业大多是劳动密集型、技术含量低、规模小的企业，高层次人才发展机遇和成长空间小，难以成为他们创业和发展的首选地。另外社会保障制度不配套，养老医疗保障机制不完善，致使人才引才难、留不住，造成人才跳槽现象屡屡发生。人才服务意识不强，服务不到位，办事效率低。　　3、工资待遇绞差。我县属于经济欠发达地区，生活条件相对较差，经济发展相对落后，导致人才的物质待遇普遍低并且与发达地区的落差明显，这是导致人才流失严重、人才难的主要原因之一。我县干部职工生活、工作相对艰苦，而得到的回报却因地域、部门的不同形成强烈的反差。这种分配方式的错位造成人才心理的不平衡，导致“孔雀四处飞”。不少人才生活难以为继，工作激情和才智在为养家糊口的奔波中消磨殆尽。经济发达地区在人才竞争方面大打“待遇战”，通过灵活机制、高薪待遇等条件吸引发达地区人才。这种因经济发达地区巨大“磁场效应”造成我县人才外流现象在短期内难以消除。对策建议　　引进人才是人才资源开发利用最直接、最经济的一条途经，有利于提升一个地区和企事业单位的核心竞争力。因此，我县始终要把引进人才放在重中之重的位置，把引才引资有机结合起来，更新观念，健全引才机制，优化引才环境，千方百计招揽吸引人才。　　1、创新观念，为**吸引、引进、留住人才创造良好理念。一是要确立“以人为本”的思想，牢固树立“人才资源是第一资源，人才资本是第一资本，人才资本投资是效益最好投资”的观念，树立强烈的人才意识，进一步增强做好县域内吸引、引进、留住人才工作的责任感和紧迫感。二是要树立“不求所有、不求所在、但求所用”的人才引进观，把“买鸡下蛋”的人才刚性流动与“借鸡生蛋”的人才柔性流动有机结合起来，建立健全人才引进“绿色通道”。三是要加大创新力度，以更加开放的机制，更加灵活的政策，更加宽松的环境来吸引人才、引进人才、留住人才。　　2、加大投入，为**吸引、引进、留住人才营造良好的发展环境。一是着力优化经济发展环境，加强