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关于创建绿色社区工作的思考　　二十世纪六十年代，可持续发展观的提出是人类发展历史上一次伟大的创新，它倡导了一种全新的发展观念，人们在关注眼前的利益的同时，开始将眼光放在了长久的未来。二十一世纪是一个崭新的世纪，合理利用、节约资源，减少污染，保护环境，关爱自然，绿色生活的倡导是这个新世纪的主流，是人们实现可持续发展的具体体现。　　“绿色”是环保的代名词，绿色社区是绿色生活的载体，它的创建是将环保工作落实到基层，是鼓励公众参与环保的有效措施，它将有利于人与环境的协调发展，有利于绿色生态文明的实现。　　一、绿色社区的内涵和我市绿色社区创建工作的概况（一）绿色社区的内涵　　我国社会学界在研究和实践中使用“社区”这一概念，一般是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织，是根据一套规范和制度结合而成的社会实体，是一个地域社会生活共同体。我国目前所称的社区在城市一般是指街道或居委会，在农村则是指乡、镇或自然村。社区是社会的基层，是浓缩的社会。1、绿色社区的含义　　绿色社区有着狭义和广义的两种含义。狭义的绿色社区指的是具备了一定的符合环境保护要求的设施，建立了较为完善的环境管理体系和公众参与机制的社区，广义的绿色社区指的就是实现了环境保护和可持续发展的社会生活共同体。　　绿色社区是新型的城市文明社区，它为公众参与环境保护和城市可持续发展战略的实施提供了很好的载体。2、绿色社区强调以人为本　　绿色社区工作的根本出发点是改善人们的生活水平和环境质量，让人们享有舒适的环境空间。所以，绿色社区的一个重要内涵是强调“以人为本”，注重改善“人”的居住环境，提高“人”的环境意识，关注社区居民意识的引导和建设；同时，加强社区的民主管理也是“以人为本”的一个具体体现，民主管理注重的是与民间组织、居民的紧密联系和合作，使社区居民更好的维护自己的环保权利，履行环保的义务，监督绿色社区的创建工作。3、绿色社区强调可持续发展　　绿色社区是实现城市可持续发展战略的一个微观平台。可持续发展关注的是人与环境的和谐发展，它将为人的全面发展提供更加丰富和更好的物质与精神条件。绿色社区的创建工作离不开可持续发展理论的指导，在人们提高了环保意识，明确了环保的重要意义之时，重视鼓励、倡导人们将可持续发展的观念转变为日常生活中的具体行为，从节约、利用资源，营造良好社区环境，抵制生活污染等诸多方面落实可持续发展的原则。（二）厦门市绿色社区的发展　　XX年，我局贯彻中央、省、市关于城市社区建设的意见精神，在我市开展创建绿色社区工作。经过一段时期的准备和调研工作之后，XX年我局与市文明办和市民政局合作，于5月份出台了《关于厦门市创建绿色社区活动的通知》的文件，全面启动了厦门市绿色社区的创建工作。按照文件“先树立试点，再全面推行”的方针，各区环保局对所辖区域中的社区进行调查，甄选1至2个基础较好的社区参与此项创建活动。在半年多的时间里，试点社区的管理者积极参与创建工作，成立工作领导小组，开展多种形式的筹备和宣传工作，鼓励、规范社区居民采取利于环境的生活行为。目前，我市的绿色社区已初见规模。二、评估指标是绿色社区创建工作的重要依据（一）评估指标制定的原则　　绿色社区评估指标体系作为绿色社区创建工作的重要依据，在创建工作中具有举足轻重的作用。一个好的评估指标体系对社区开展创建工作有着指导性的作用。评估指标体系不具有唯一性，各地可以根据实际情况制定符合本地区的指标体系。我市绿色社区评估体系的制定遵循以下两个原则：　　第一，可操作性。根据绿色社区的含义，绿色社区的创建有其硬件设施上的建设要求和居民环境意识上的建设要求。在居民环境意识上，首先，由于环境污染带来的隐患在生活中日益显现出问题，如食品安全、家装安全等问题的出现，居民开始关注到生活中的环境保护问题；其次，环保工作对工业等大方面的环境污染整治工作取得较好的成绩，而生活污染问题却在污染问题中所占比重加大，应该得到重视；所以，在目前阶段，提高居民的环境意识，解决公众性环境污染有着一定的客观条件，可以将生活中存在的环境问题的整治体现在指标中，引起人们的关注，从根源上解决此类问题。如针对目前群众反映较多的社区中餐饮业的油烟污染问题、娱乐业夜间噪声问题、野生动植物保护问题进行管理和监督，一方面保障了群众的利益，另一方面也加强了居民的参与性。在硬件设施的建设上，针对大部分试点社区为已建成的居民区，评估体系偏重于以垃圾分类、社区绿化、节水节能为主的硬件建设的指标制定。　　第二，层次性。我市绿色社区的评估指标体系具有明显的层次性，首先强调的是管理机构的建立、管理制度的健全，以保证此项工作的顺利进行；其次，从宣传活动、行为规范和社区环境三大方面对创建工作进行考量；最后，针对创建工作的效果进行确认。（二）评估指标的内容　　我市绿色社区的评估指标共有六项内容21个指