从汉到清前期政治制度的演变.ppt1.pptVIP

从汉到清政治制度的演变 3 察举制 (先考察后举荐) 性质:两汉时期的由下而上的推选人才的制度。 情况: 汉武帝创立，形成制度。在西汉注重 才能和品德；东汉门第 族望成为主要依据。举荐为官僚家族垄断。 魏晋南北朝的政治制度 九品中正制 隋唐时期的政治制度 三省六部制 科举制 募兵制与藩镇割据 运行程序 : 唐初每事先经由中书省，中书坐定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得着再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。 ——《朱子语类 》 影响: 背景 :士族衰落，庶族上升，九品中正制已不适用。 创立 ： 隋文帝 用分科考试来选拔人才。隋炀帝 建 进士科，科举制形成。 完善: 唐太宗增加考试科目；武则天首创武举和殿试；开元时高官主考。 影响: 抑制了门阀；扩大了官吏的来源；提高了官吏的素质；加强了中央集权。 在唐朝，考试的科目分常科和制科两类。每年分期举行的称常科，由皇帝下诏临时举行的考试称制科。 常科的科目有秀才、明经、进士、俊士、明法、明字、明算等五十多种。其中 明经、进士两科便成为唐代常科的主要科目。(进士考时务策和诗赋、文章，明经考时务策与经义；进士重诗赋，明经重帖经、墨义。所谓帖经，就是将经书任揭一页，将左右两边蒙上，中间只开一行，再用纸帖盖三字，令试者填充。墨义是对经文的字句作简单的笔试。帖经与墨义，只要熟读经传和注释就可中试，诗赋则需要具有文学才能。进士科得第很难，所以当时流传有“三十老明经，五十少进士”的说法。 ） 材料二 在中世纪的英国，宫廷和政府之间没有明确界限，官员主要由国王遴选，并被视为国王的仆人。资产阶级革命爆发后，文官开始出现。光荣革命后，国王和权贵行使有封建特权色彩的官职恩赐权来任用官员。直至18世纪末，文官录用仍无常规可据，文官录用权主要由国王、宫廷权贵和各部长官直接行使，私人关系和个人感情成为获取官职的关键因素。 工业革命催生了英国近代文官制度。1853年政府有关部门提出《关于建立常任英国文官制度的报告》，建议实行公开竞争考试录用制，并认为考试科目应有四类：古典文学；数学和自然科学；政治经济学、法学和近现代哲学；现代语言、近现代史和国际法。1855年文官改革令是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。该令的颁布成为英国近代文官制度建立的标志。 ——摘编自净阎照祥《英国政治制度中》等 2 指出唐代科举取士与中世纪英国官员选用的主要区别。（10分） 3 指出唐代科举制与英国近代文官考试制度在推动社会进步方面的共同之处。（10分） 4 如何理解“工业革命催生了英国近代文官制度”？（6分） （2）公开考试，择优录用，考生来源广泛；主要由国王遴选，对象主要是国王的亲信和随从。 （3）打破特权阶层对官职的垄断，扩大了统治基础；增进社会公平、公正，有利于人才脱颖而出；提高官员队伍素质，加强对社会的有效管理。 （4）经济规模扩大，社会分工更为复杂，要求政府进行高效的专业化和制度化管理，要求文官具备较高的知识水平和管理能力。 朱熹总结北宋败亡的教训时说: “本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了。财也收了，赏罚刑政，一切收了。州郡遂日就困弱”。你是否同意他的意见并说明理由。 措施: 1 考试分为乡试、省试、殿试三级，严格考试程序。 2 减少考试科目，进士科成为最主要的科目。 3 增加录取名额。 唐代录取进士，每次不过二、三十人，少则几人、十几人。宋代每次录取多达二、三百人，甚至五、六百人。对于屡考不第的考生，允许他们在遇到皇帝策试时，报名参加附试，叫特奏名。也可奏请皇帝开恩，赏赐出身资格，委派官吏，开后世恩科的先例。 4 科举开始实行糊名和誊录，并建立防止徇私的新制度。糊名，就是把考生考卷上的姓名、籍贯等密封起来，又称“弥封”或“封弥”.但是，糊名之后，还可以认识字画。根据袁州人李夷宾建议，将考生的试卷另行誊录。考官评阅试卷时，不仅不知道考生的姓名，连考生的字迹也无从辨认。这种制度，对于防止主考官徇情取舍的确产生了很大的效力。 作用: 使北宋的政权基础进一步扩大，加强了中央集权。 从汉至元政治制度的演变 明清专制主义中央集权的强化 明朝 1 中央 废丞相，权分六部; 设立内阁制。 2 地方 废行省，设三司。 3 特务统治。 设立锦衣卫，