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营改增对工程建设项目成本管理影响及对策分析
精品论文 参考文献
营改增对工程建设项目成本管理影响及对策分析
梧州市建联建筑有限公司 广西梧州 543002
摘要:2011 年国家出台了“营改增”试点方案,并首先在上海进行交通运输业和现代服务业营业税改增值税的试点,到2016年5月1日后正式实施全面的“营改增”税收方案,很多行业都受到很大的影响。而对于建筑行业实施的11%的增值税税率,避免了很多方面的重复纳税,对于工程中建设项目成本的管理会更加清晰,针对施工过程中出现的一系列问题也会有更好的解决办法。
关键词:营改增;建设成本;管理;影响;对策
自从全面实施“营改增”方案后,住建部和建筑行业协会及众多领域的学者进行了“营改增”税负测算及其影响、问题和应对措施等相关方面的研究。根据广西壮族自治区住房和城乡建设厅颁发的《2016年广西壮族自治区建设工程费用定额》规定,新的规定针对设计概算、施工图预算、招标控制价、竣工结算等方面进行了修改。企业从自身利益的角度考虑,同时也是为了与国际项目管理体系接轨,必然要形成新的工程项目成本管理体系。
一、“营改增”对工程建设项目成本管理的影响
工程建设项目成本管理在保证良好的工程质量、达到工期要求的前提下,对于工程建设过程中的各项费用支出进行合理的控制,要充分考虑到施工项目的范围、施工方案、施工环境、技术要求、设计变更、施工安全、项目的进度和质量、人员的安排等因素。只有将每一个子项的成本纳入整体成本管理中,才能更加清晰的管理整个项目的成本。而营业税改成增值税就是从项目的每一处支出方面考虑,对企业的工程成本管理造成很多方面的影响。
1.对工程建设项目的税负水平形成影响
工程项目一般都是规模比较大的,并且伴有周期较长的特点,施工的企业通常都是按照施工完成百分比法对工程进行收入和成本的核算。在营业税的环境下,一个项目的税负与该项目的收入呈现正比的关系,营业税应该缴纳的额度等于项目收入乘以税率,对于企业来说,缴纳的金额完全取决于项目收入的多少。而在改征增值税后,企业应纳税额=销???税额-进项税额,由此企业缴纳的税款就受到销项税额和进项税额两个因素的影响。销项税额是指纳税人提供应税服务按照销售额和增值税税率计算的增值税额,销项税额=项目收入/(1+税率)X税率。进项税额是指纳税人进货物或者接受加工修理修配劳务和应税服务,支付或者负担的增值税税额。在进行进项税额抵扣的计算时要注意以下几个问题:抵扣进项税额的原始凭证要真实、合法、合理;要符合相应的使用范围;专用发票的开具要符合要求;票面的逻辑关系正确;防伪税控系统开具的增值税专用发票是经过认证的;认证要及时申报。进项税额的多少直接决定了纳税额度的大小。由上面两个计算公式可以看出,项目的增值税应纳税额随着收入的增多有可能加多,但是由于有进项税额的抵扣,项目的总收入不一定增加税负的水平。
2.对工程建设项目成本管理体系形成影响
工程成本的管理应该是贯穿整个施工阶段的,一个合理高效的管理体系要将人员、设备、材料、资金、技术、信息和施工方法纳入考虑范围。企业需要在成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核的环节做好监督工作,每一个环节都是决定成本管理质量的因素,都会对企业缴纳税额额度的多少造成影响。尤其是在建设材料、人工费和材料费的成本管理上,对管理人员的工作造成新的困难,因为现在在进项税额的计算上,需要提供有效的发票,如果没有相关的票据作为依据就不能算在进项税额中,会降低企业的收益。由此就要求企业制定新的项目成本管理体系。
二、“营改增”环境下的应对策略
1.慎重决策,提高全体管理人员的专业素养
目前实施的增值税税率的层次还是挺多的,而工程建设项目的材料和设备的进项税税率多为17%,分包商单位的增值税税率为11%,其他方面的抵扣税率暂时没有出台具体的标准。而不同的分包方案也会对工程的成本产生影响,决策者在决定选择哪一种方案的时候就要对每一种方案进行评估预测,综合考虑各种因素,从而降低企业的缴纳税额。确定方案时应考虑是以人工、设备物资分别签订劳务合同和采购合同,还是以人工、设备物资进行整体分包,签订分包合同,保证获取的抵扣进项税是合理的,在后期进行纳税的时候可以有效的抵扣进项税额,减少项目成本。
成本管理人员在进行企业施工中的生产、经营等有关成本的计算时,不能将含有增值税进项税额的总价款直接纳入总成本中,而应该将每一项进项税额来源列清楚,否则将无法进行进项税额的抵扣。在平时材料、设备的采购过程中,工作人员要注意选择可以开发票的商家,在选择供应商的时候应该充分考虑商家的
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