福田区第十一个五年专项规划-福田政府在线.DOCVIP

福田区体育事业发展“十一五”规划 前 言 福田区体育事业“十五”计划的圆满完成，标志着将进入一个新的发展阶段。未来五年，是我区全面实施“大经济、大文化、大环境、大服务”发展战略、建设国际化中心城区的重要时期，是深圳市申办2011年第26届世界大学生运动会的关键时期，是加快福田区体育事业发展的战略机遇期，面对这一时期，我区体育工作应该与建设国际化中心城区紧密联系在一起，为构建“和谐福田”、“效益福田”做出努力和贡献。《福田区体育事业发展“十一五”规划》是根据“中发〔2002〕8号”和“深发〔2003〕12号”文件精神、《福田区国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作方案》要求编制的，对我区未来五年体育事业发展的方向、目标和任务做出了总体部署，阐述了战略意图，明确了工作重点，确定了政策取向，是指导和统筹福田体育工作的纲领性文件，是配置体育资源和制定政策措施的重要依据。 一、发展现状 （一）成就与经验 “十五”时期，是我区体育事业发展较快，改革步子迈得较大，居民得到实惠较多的时期之一，五年来，体育事业取得了令人鼓舞的发展成就，为“十一五”的发展奠定了基础，积累了经验。 “十五”以来，我区群众体育蓬勃发展。一是体育人口呈较大增幅，经常参加体育活动的人数占常住人口42.73%，高于全国37%的平均水平；二是群众性体育活动空前活跃，全区每年举办各类体育活动超过1,500场，形成了“区运会”、以“福田区机关篮球联赛（简称：FBA）”为龙头的系列篮球赛，“社保杯”老年人运动会、社区运动会等影响较大的健身活动，强身健体已逐渐成为居民的内在需求，初步建成了形式多样、内容丰富的全民健身活动网络；三是群众体育投入不断增加，场地设施改善明显，人均体育设施场地面积达到2.43平方米，新建全民健身路径201条，室外乒乓球台160张、体质测试器材9套，投资逾8亿元、集休闲、娱乐、健身等多种功能于一体的福田体育公园即将竣工，在构建覆盖面广、层次分明、布局合理的全民健身设施网络方面取得了实质性进展；四是群众体育组织队伍建设不断加强，社区晨晚练点已达123个，社会体育指导员队伍不断壮大，数量达到1290人，街道体育工作进一步加强，体育进社区成效明显，普遍将社区体育纳入社区建设，配备了体育专干，建设政府主导、条块结合的全民健身组织网络初见成效；五是初步建立起了国民体质测定系统，全区8个街道全部建立了国民体质监测点，体质监测已形成制度；六是创先活动成效显著，2004年我区荣获首批“广东省体育先进区”称号，2005年荣获“全国群众体育先进单位”；沙头街道1997年被评为“全国体育先进社区”，全区75%的街道和六个社区被评为“广东省城市体育先进社区”；一人荣获“全国群众体育先进个人”。 “十五”以来，我区竞技体育整体水平和实力有较大提高。一是获得“深圳市第六届运动会”金牌和总分第二的较好成绩；二是利用竞技体育的多元功能，为社会提供高水平的体育产品，丰富了居民文化生活，各级竞赛活动更加贴近群众；三是布局趋向合理，资源配置效率提高，优势项目得到进一步发展，形成了田径、游泳、射箭、体操、武术等重点优势项目群；四是深化训练体制改革，加强“体教结合”，在15所学校建立了训练点；五是后备人才培养和输送工作成效显著，向国家、省、市及高等院校输送体育人材83人，福田籍运动员在“亚运会”、“全运会”等重大赛事中取得优异成绩，共获金牌7枚，银牌7枚，铜牌4枚；六是各类体育活动丰富了青少年业余生活；七是教练队伍整体素质和水平有了较大提高。 “十五”以来，我区体育产业发展迅速。一是体育产业呈快速发展之势，初步形成以体育健身娱乐业为龙头，体育用品制造业、体育用品销售业、体育培训业等多业并举、共同发展的产业格局；二是体育产业投资渐趋理性，经济效益明显提高，近年来我区体育产业注册资金和投资总额分别下降了3.43%和4.00%，但生产税净值、产业总值、产业增加值分别上升13.43%、14.00%和25.19%，表明我区体育产业已逐渐从粗放型增长方式向集约型增长方式转变；四是体育消费正逐步成为消费时尚，居民体育消费支出呈上升趋势；五是体育彩票销售额保持全市第一，有力地支持了我区体育事业的发展。 “十五”以来，我区体育改革稳步推进，一是行政管理体制改革以职能转变为重点，实现了从重管制向重监管、重服务的转变，改进完善决策和执行机制，使管理和调控建立在规范的制度约束基础上，促进管理体制向政府与社会共同办体育的方向发展；二是在建设符合市场经济要求的“行为规范、办事高效、运转协调”的公共服务型政府方面取得了进展，进一步明确了为全民健身提供更好的条件和服务是基层体育部门的重要职责，努力将工作重点转移到提高全民身体素质上来；三是深化竞赛体制改革，实行竞赛分级管理，继续加强社会化竞赛体系建设。 （二）问题与不足 “十