第七章-澳大利亚农业.pptVIP

凯恩斯集团(Cairns Group) 凯恩斯集团(Cairns Group of Agriculture Exporting Countries)由14个农业生产和出口国于1986年8月在澳大利亚凯恩斯成立。这些国家有澳大利亚、阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、匈牙利、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新西兰、泰国、乌拉圭、斐济、加拿大、南非、玻利维亚、哥斯达黎加和危地马拉。 ???? ??? 四、澳大利亚农业的特点 第一，农产品出口占有重要地位。 现在澳大利亚已经成为世界上重要的农产品出口国，农业生产高度依赖于国际市场。它的羊毛和肉类的出口分别占世界的第一、二位，还是世界第三大小麦出口国。 第二，畜牧业比较优势明显。 与自然资源相适应，畜牧业发展水平高，畜牧业在农业中的比重比较大。 第三，农场规模不断扩大，专业化程度不断提高。 澳大利亚农业实行高度专业化、社会化生产，农场数随土地和资本的逐渐集中而不断减少，规模在逐渐扩大。 第四，农业科技水平高。 澳大利亚是典型的人少地多的国家，农业机械化程度高。同时，努力开辟高科技在农业中的应用领域，这些高科技包括遥感技术、农用电子计算机系统和生物技术。还形成了一套完备的农业技术推广体系。由于重视农业科技的应用与提高，使澳大利亚的农业生产率比其他发达国家的平均水平高20％。 五、澳大利亚的农业政策 国内支持 澳大利亚为凯恩斯集团成员，其按对生产者补贴估计值（PSE）计算，澳大利亚国内农业支持在过去十年来比较稳定，2000年为6％，2008-2010年为3％，大大低于经合组织平均30％的水平。 据经合组织统计，2000年，澳对每个农户平均资助的金额为2894美元，经合组织平均为11334美元；对每公顷土地的资助澳大利亚为2美元，经合组织平均为198美元。 政府对农业的支持 （1）政府为农场发展提供优惠贷款或赠款。联邦开发银行、联邦储备银行以及许多大的商业银行都为农场提供贷款；（2）通过各种补贴（如肥料补贴、石油补贴）减轻农场负担；（3）农场购买新设备、建储粮仓库、建围栏、整理盐碱地、修渠筑坝等，政府给18%的补助； 政府对农业的支持 （4）税收优惠。农民在交纳个人所得税时，如当年收入高于前５年的平均数，则按平均数纳税；如低于前５年平均数，则按当年收人的一定比例纳税；政府对于农场设施和科研、推广部门给予免税。 出口信贷 澳大利亚是经合组织中使用政府出口信贷最多的国家之一，资金额仅次于美国，通过出口信贷带动农产品出口的比例则位居经合组织之首，澳政府出口信贷一般为一年期的买方信贷，主要补贴产品是粮食作物，特别是小麦，接受出口信贷的国家大多数是最不发达国家和粮食净进口国。 亚洲金融危机期间，澳大利亚曾大量向韩国和印尼提供政府出口信贷，这种举动后来被世界贸易组织认为不符合《农业协议》的精神。 农产品进口检疫制度 澳大利亚极其严格的农产品进口检疫制度。澳大利亚四面环海，其60％多的农产品要对外出口，如果一旦受到外来农畜疫病的侵害，将会构成对澳农牧业的致命打击。 澳大利亚几乎动用了世界上最先进的科学仪器和技术手段，对进口农产品进行检查，并总能提出检验结果不符合进口要求的科学证明。几乎限制了绝大多数农、牧及相关产品进入澳市场，这种作法已经引起了许多世界贸易组织成员国对澳的不满。 小麦出口垄断的解除 澳大利亚是世界重要的小麦出口国，小麦出口约占全球小麦市场的15％。为了保持竞争力，澳大利亚多年来坚持“单窗口”的小麦出口政策，澳大利亚小麦局获得了垄断出口权。但由于小麦局在执行联合国“石油换食品”计划中，涉嫌向伊拉克萨达姆政权提供交易回扣，加上业界主张改革小麦出口体制的呼声日益高涨，澳大利亚政府收回了小麦局的垄断出口权。 在政府收回了小麦局的垄断出口权后，政府一共收到了46家公司的小麦出口申请，但只批准了两家。 澳大利亚联邦农业部向两家谷物公司发放了小麦出口许可证，从而打破了澳大利亚小麦局多年来对澳大利亚小麦出口业务的垄断局面。澳大利亚小麦公司获准向伊拉克出口30万吨小麦，西澳大利亚州的一家谷物公司获准向印度尼西亚出口50万吨小麦。　　 Background to MDB At the 1996 Census, the Basin had an estimated population of 1?956?765, 10.94% of the total Australian population. The total area of crops and pastures irrigated in the Basin is 1?472?241 hectares. This is 71.1% of the total area of irrigated crops and pastures in A