刑事诉讼法刑事诉讼学－11立案、侦查.pptVIP

浙江大学2015年秋冬学期课程—刑事诉讼法 浙江大学2015年秋冬学期课程—刑事诉讼法 刑事诉讼法 浙江大学光华法学院 胡铭 教授/博士生导师 hm606@zju.edu.cn 办公室：主楼201 第十讲 立案、侦查 一、立案 （一）概念 刑事诉讼中的立案，是指公安司法机关对自己发现的案件材料和控告、举报、报案、自首等材料，依照各自的管辖范围进行审查，以确定有无犯罪事实存在和是否需要追究刑事责任，并决定是否进行侦查和提交审判的诉讼活动。 立案程序的意义与争议 （二）立案的一般规定： 1．公安机关、检察院或者法院对于报案（犯罪事实）、控告（被害举报：犯罪事实和犯罪人）、举报（犯罪事实和犯罪人），都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。自首适用上述规定。 2．? 接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。但只要不是捏造事实，伪造证据，即使控告、举报的事实有出入，甚至是错告的，也要和诬告严格加以区别。 （三）立案程序 1．? 立案审查 法院、检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以向作出决定的公安机关申请复议。 2.立案条件： （a）有犯罪事实； （b）需要追究刑事责任。 只有同时具备这两个实体条件，才能立案。 （c）程序上：符合管辖的规定 对于依照法律规定不需要追究刑事责任的情形，即只要属于刑事诉讼法第１５条规定的情形之一的，公安司法机关就不应当追究刑事责任，不予立案，即使已经立案的，也应当撤销案件。 3．? 立案监督： 检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向检察院提出的，检察院应当要求公安机关说明不立案的理由（7日）。 检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案（15日）。 4. ? 交叉立案： 对于由公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，检察院通知公安机关立案而公安机关不立案的，经省级以上检察院决定，检察院可以直接立案侦查。 二、侦查 （一）侦查的概念 “侦查”是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施。 （二）讯问犯罪嫌疑人 1．人员：讯问犯罪嫌疑人必须由检察院或者公安机关的侦查人员负责进行。讯问的时候，侦查人员不得少于2人。 2 ．地点：已经羁押的，在看守所进行。对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示检察院或者公安机关的证明文件。 3．?时间：传唤、拘传持续的时间不得超过12小时，特别重大、复杂案件24小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。对于已经被拘留或者逮捕的犯罪嫌疑人，应当在拘留或者逮捕后的24小时以内讯问，在发现不应当拘留或者逮捕的时候，必须立即释放。 4．? 原则：侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为，让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解，然后向他提出问题。犯罪嫌疑人对侦查人员的提问，应当如实回答。但是对与本案无关的问题，有拒绝回答的权利。必须形成笔录。 5．? 讯问时录音录像：侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，可以对讯问过程进行录音或者录像；对于可能判处无期徒刑或者死刑的，应当对讯问过程进行录音或者录像。 录音或者录像应当全程进行，保持完整性。 6． 特殊规定： 讯问聋、哑的犯嫌疑人，应当有通晓聋、哑手势的人参加，并且将这种情况记入笔录。 讯问未成年的犯罪嫌疑人，应当通知其法定代理人到场。如果犯罪嫌疑人不通晓当地通用的语言文字，应当为其翻译。 7． 讯问犯罪嫌疑人，严禁刑讯逼供，也不准诱供、骗供、指名问供。 （三）询问证人、被害人： 1．? 侦查人员询问证人，可以到证人的所在单位或者住处进行，但是必须出示检察院或者公安机关的证明文件。在必要的时候，也可以通知证人到检察院或者公安机关提供证言，而不得另行指定其他地点。 2．? 询问证人应当个别进行。 3．? 询问证人，应当告知他应当如实地提供证据、证言和有意作伪证或者隐匿罪证要负的法律责任。 4．? 询问不满1