蒲阳镇灾后重建任务经历交换.docVIP

不等不靠 自力更生 全面推进蒲阳灾后重建 ——蒲阳镇灾后重建工作经验交流 ? 5.12汶川大地震给我镇带来了重大损失，全镇共11794户农房受损，其中8832户村民房屋倒塌或严重受损，1384户农房中等破坏，1040户农房受到轻微损坏，538户农房基本完好。目前，全镇6007户房屋受损的农户住房重建和维修加固工作正在有序进行，原址自建开工率为39%，统规自建开工率为30%，统规统建开工率为33%，维修加固开工率为72%。现将我镇灾后重建的有关工作作简要汇报： 一、明确责任，形成恢复重建工作合力 我镇将恢复重建工作作为当前最为紧迫的任务摆在重要议事日程，积极加强组织领导，强化目标责任，强力推进整个灾后重建工作。 一是明确目标任务。召开灾后恢复住房重建工作专题会，对住房重建工作进行安排部署，明确提出把帮助灾民建房作为当前第一要务，镇领导、机关干部要承担第一责任。在全面掌握灾情的基础上，制定详细的工作目标，立足于“好”，着眼于“快”，早部署、早发动、早筹措、早竣工，力争在2008年底，全面完成维修加固任务；原址自建建成和在建达到60%以上，建成入住率达到40%；统规自建项目建成和在建达到50%以上，建成入住率达到40%；开发性重建和统规统建项目开工40%。 二是落实领导责任。建立住房重建领导干部包村、包组、包户责任制，构建全方位的责任体系。在全镇17个村各确立了一名镇领导挂帅、4—6名机关干部参与的工作组。全镇共派出17个工作组、20名镇领导、71名机关干部，深入全镇171个村民小组，组织发动群众建房。实行重建进度日报制，层层量化指标，个个落实责任，段段规定时间。 二、深入宣传，造浓灾后恢复重建工作氛围 我镇按照市委、市政府提出的灾后恢复重建住房的总体要求，广泛宣传、深入动员，不等不靠，主动工作。 一是广泛宣传。及时印制《成都市人民政府关于坚持统筹城乡发展加快灾后农村住房重建的意见》（成府发[2008]46号）和《都江堰市人民政府关于加快灾后农村住房重建的实施意见》（都府发[2008]73号）文件各500份，《蒲阳镇人民政府灾后重建宣传资料》2000份，发送到全镇17个村，供受灾群众学习了解。 二是深入动员。各村、组召开灾后农房恢复重建社员大会，深入学习重建政策、讨论重建措施；包村、包组领导干部走村进户，挨家逐户宣讲各种重建政策、解答各式群众疑问，根据农户实际情况帮助农户制定重建计划，让受灾群众打消疑虑，坚定信心，主动投入到灾后重建工作当中来。 三、示范引导，树立灾后恢复重建工作榜样 按照市委、市政府的统一部署，我镇坚持科学合理、生态和谐的工作原则，既注重安居又注重发展，通过示范引导，切实提高农村住房重建质量。 一是打造花溪原址自建示范点。我镇与都江堰市村镇建设管理办公室联合成立了蒲阳——向峨公路蒲阳段灾后重建工作领导小组，旨在此路段打造具有川西风格，体现乡村风貌，凸显地域特色，相融性、多样性、共享性、发展性共存的新型农房住宅，为全镇的灾后重建工作做好示范，做出榜样。目前，花溪村12、13组7户农户作为首批示范户，其房屋主体已经修建完成，正在完善配套设施和改善周边环境。 二是推进长河村统规自建安置点建设。作为我镇最早确定为统规自建重建模式的受灾村，没有前路可走，没有模式可用，各种建设程序和环节都是新的探索和学习，都需要大量精力的投入。面对这种情况，从镇领导、干部到村干部、党员各司其职，各负其责，协同作战。目前，全村共312户、1080人参与此次重建，项目已经开始进行道路和基础部分施工，为全镇统规自建项目的实施提供了宝贵的经验。 三是设立各村原址自建示范户，扩大全镇统规自建范围，完成从“小范围”到“大面积”的转变。在汲取花溪示范点经验教训的基础上，坚持从实际出发，因地制宜，在全镇17个村均设立2—3户原址自建示范户，实行从规划到设计、从筹备到动工修建镇干部包干服务一条龙体系，引导农户建好房。在长河统规自建取得良好成绩的带动下，我镇银杏村、蟠龙村、团结村也在积极商谈实行统规自建的计划中。预计我镇统规自建可达到1069户，实现灾后重建由“小”变“大”的转变，形成灾后重建全面开花的局面。 四、加强指导、完善服务，加快灾后恢复重建工作步伐 全镇各部门在灾后恢复重建工作中，坚持以人为本、切实服务，采取多种措施，全力推进灾后重建进程。 一是成立灾后房屋重建放线小组。需要原址自建的农户提交申请，经审核通过后，由放线小组工作人员及时、主动到场放线，确保重建业主如期动工。 二是建立特供保障体系。在对全镇灾后重建建筑主材需求量作了初步测算后，分别在各村配备了一名由村主任兼任的特供员，负责收集本村重建户的建材需求；为每户重建户发放建材特供便民服务卡，同时开通24小时特供服务热线。为更好地解决重建户购买建材的实际问题，镇上在资金相当困难的情况下筹集了5