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-英国代议制的确立和完善
代议制的含义 公民通过选举代表组成代表机关, 间接参政议政,讨论决定国家大事, 行使国家权力的一种民主制度和组织 形式。 “光荣革命” 《权利法案》的内容 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。 除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 议会议员之选举应是自由的。 议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。 为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护法律起见,议会应时常集会。 一位英国的宪法权威人士曾说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。” (五)英国君主立宪制的特点: 英国议会大厦 议会拥有至高无上的权力,除立法、财政权外,还行使对行政机关的监督权。 “议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人外,能够做一切的事情。” 4、强化:“内阁专横”格局的出现;(英国议会中的“第三院”) 1)时间:19世纪70年代 2)趋势:内阁权力膨胀,逐步凌驾于议会之上 3)内阁权膨胀表现: ①立法方面:几乎垄断立法提案权; 控制部分立法权; ②财政方面:篡夺议会的财政权; ③行政监督:加强对议会下院的控制; 内阁成为议会中的“第三院” 1、议会是权力中心; 2、国王统而不治(虚君); 3、首相是政府首脑; 4、内阁掌握行政权并对议会负责; 5、选举权扩大。 6、内阁权力膨胀 ,逐步凌驾于议会之上。 当今除英国外,哪些国家实行君主立宪制? 目前世界上的君主立宪制国家一般认为有: 欧洲:英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙 亚洲:日本、柬埔寨、泰国、马来西亚 你知道吗? 赏析二:英国民主政治和古雅典民主政治的比较 材料一:古代雅典民主政治开西方民主政治之先河,在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度。 ——人民版历史必修一P110 材料二:现代民主政治制度起源于英国,内阁制、政党政治等现代民主政治中常见的制度形式在英国最先得到发展。——岳麓版历史必修1P34 两者都是民主制度,有何区别与联系? 古代雅典民主政治 英国民主政治和古雅典民主政治的比较 英国民主政治 主权在民 集体领导 法律至上 人人平等 范围:奴隶主的民主 性质:直接民主 方式:轮流坐庄 主权在民 集体领导 法律至上 人人平等 范围:选民范围扩大 性质:间接民主 方式:政党政治 继承 发展 赏析三:英国是否需要君主? 阅读下列材料: 1640—1688年英国资产阶级革命历时近半个世纪,在探索建立何种国家政体、巩固政权方面作了许多探索。1649年处死国王,宣布废除君主制建立共和国;共和国时期出现了克伦威尔的军事独裁,激化了矛盾,1660年导致了斯图亚特王朝复辟,资产阶级和新贵族利益受到损害,于是出现了1688年“光荣革命”,接着1689年议会通过《权利法案》,君主立宪制在英国逐步确立和完善起来。 有人认为,英国资产阶级革命后仍然保留君主是保守的表现,请谈谈你的看法。 * * 师:教材特别介绍了哪几位人物?分别是? 生:略 师:分别作了什么? 生:略 师:他们的行为对内阁制的形成有着怎样的意义?威廉三世召集枢密大臣在小密室商讨国家大事,意味着什么? 生:内阁取代枢密院,成为直辖于国王的最高行政机关。 师:威廉三世时期,内阁这一机构开始出现了。但此时内阁听命于国王,行政权仍由国王掌控。乔治一世不出席内阁会议,意味着什么? 生:行政权从国王转移到内阁。 师:沃波尔开创了下院多数党领袖担任首相并组建内阁。什么是议会下院,这里需要解释一下。英国议会有上院和下院两个部分组成。其中上院是由国王直接任命,是贵族院,但不掌握实权;下院由公民选举产生,掌握国家实权。沃波尔之后,内阁首相由下院多数党领袖担任,这意味着首相和内阁必须代表下院的意志,对议会负责,不再是听命于国王。因此,国王就彻底从一个掌握实权的君主变成了一个统而不治的虚君。 师:可是,假如议会认为内阁不够负责,不信任内阁怎么办?英国又出现了一个惯例:一旦遭到议会不信任提案,内阁就要提请辞职;或者解散议会,重新选举。内阁与议会在此基础上,形成了一种独特的权力制衡关系。正是在这些惯例的基础上,英国君主、内阁、议会在日常政治生活中所扮演的角色逐渐固定下
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