旅游规划管理办法附录A旅游发展规划综合评价表.docVIP

附录A旅游发展规划综合评价表 说明： 本评价表总分共计100分，加分项2分，扣分项为38分。共分为4大项，各大项分值为：规划编制和实施与否评估24分，加分2分，扣分8分，规划内容实施情况评估20分，扣分10分，规划目标实现情况与实施效果评估36分，扣分10分，规划的后评估10分，扣分10分。 2、旅游发展规划最终分为“优”“良”“中”“差”“劣”，分数分别为90分以上，80-90分，60-80分，40-60分，40分以下。 序号 评价 项目 评价 类型 评价指标 评分要求 细项分值 证明材料 1 规划编制和实施与否评估 24+2-8分 定性评价 1.1规划编制 编制正式成果，并组织评审 1 旅游发展规划正式成果 未组织编制规划，或组织编制规划但未形成正式成果的 -1 定性评价 1.2政府发布 通过人大发布实施 +1 人大、政府发布、实施的文件 通过政府发布实施 1 未通过政府发布实施 -1 定性评价 1.3规划实施保障措施 落实旅游专项经费，组织成立规划实施领导小组 1 旅游专项经费、成立规划实施领导小组、规划实施标准考核办法、近期行动方案、体制机制改革等正式文件 制定规划实施标准考核办法，制定近期行动方案 1 体制机制改革 1 未进行任何保障措施 -1 定性评价 1.4专项配套规划编制 旅游重点项目，旅游服务体系 1 旅游重点项目、旅游服务体系、旅游基础设施、旅游营销与市场开发等专项规划正式成果 旅游基础设施，旅游营销与市场开发 1 无任何专项规划 -1 定性评价 1.5修编前的评估 修编前评估 1 修编评估报告及部门审核文件 未进行修编前评估 -1 定性评价 1.6与国民经济发展和社会发展规划的衔接情况 发展定位，发展目标衔接 1 国家及地方制定的国民经济和社会发展规划资料及衔接说明 政策措施衔接 1 县级以上地方政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划 1 无衔接 -1 定性评价 1.7与土地利用总体规划的衔接情况 发展目标，功能布局衔接 1 国家及地方制定的土地利用总体规划资料及衔接说明 用地规模，相关政府政策措施衔接 1 土地利用总体规划适当增加旅游业发展用地 1 无衔接 -1 定性评价 1.8与城乡规划的衔接情况 旅游业空间发展格局与区域城镇体系空间及产业布局的衔接 1 国家及地方制定的城乡规划资料及衔接说明 旅游城镇及景区与区域交通格局的衔接 1 特定旅游区与区域建设布局的衔接 1 重点旅游项目的落地衔接 1 无衔接 -1 定性评价 1.9与环境保护规划的衔接情况 旅游项目和设施的规划、建设体现环境保护规划的规定要求 1 国家及地方制定的环境保护规划资料及衔接说明 环境保护规划中，将旅游区作为生态环境保护重点区域 1 编制了旅游发展规划、旅游项目的环境影响评价 +1 定性评价 1.10与其他自然资源、文物等保护和利用规划的衔接情况 与主体功能区规划，海洋功能区规划衔接 1 国家及地方各级政府制定的自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划资料及衔接说明 与自然保护区规划，风景名胜区规划衔接 1 与林地湿地草原森林公园保护利用规划衔接 1 与历史文化名城名镇名村保护规划，文物保护规划衔接 1 序号 评价 项目 评价 类型 评价指标 评分说明 细项分值 证明材料 2 规划内容实施情况评估 20分 -10分 专家评价 旅游主题形象定位实施情况 对规划中提出的，或者相近、相似的旅游主题形象定位进行旅游品牌形象的宣传与营销及其影响力和宣传营销的效果 2 1 0 -1 旅游宣传营销的具体做法、推广措施及营销效果等情况的说明材料 专家评价 旅游发展定位实施情况 对规划中提出的总体定位、区域定位、产业定位等落实情况 2 1 0 -1 为落实旅游发展规划而制定的近期建设计划、年度计划、行动方案等文件 专家评价 旅游发展战略路径实施情况 对规划中提出的发展战略、发展路径的落实情况 2 1 0 -1 为落实旅游发展规划而制定的近期建设计划、年度计划、行动方案等文件 专家评价 旅游发展的空间布局与功能分区实施情况 对规划中提出的发展空间布局和功能分区进行产品建设、项目布局、基础设施的配套的落实情况 2 1 0 -1 旅游功能区或重要旅游区的发展方向与主导功能的说明材料 专家评价 旅游产品建设情况 着重评估对规划的观光旅游产品、度假休闲产品、专