科技类社团管理模式及创新发展案例分析报告之二_以广东省医学会和中山市环境科学学会.pdf

学 会 社会组织研究 XUEHUI 科技类社团管理模式及创新发展案例 分析报告之二* ———以广东省医学会和中山市环境科学学会为例 科技部科技人才交流开发服务中心课题组 前言 为了进一步探讨科技类社团在管理模式和创 新发展方面的共性经验和存在的问题，科学技术部 科技类社团是由科技工作者组成的，以促进科 科技人才交流开发服务中心与中国社会组织促进 学技术发展和普及为宗旨，具有公益性、学术性、非 会共同承担了 “科技类社会团体创新发展机制研 营利性、社会性等特征的社会团体，是依法登记的 究”课题，从科技类社团的外部环境和自身状况出 法人社团，在国家创新体系建设中发挥着不可替代 发，引入经济学、管理学、现代营销学等理论，通过 的作用。 目前我国正处于建设创新型国家、构建社 广泛深入地调研，全面考察科技类社团的运行机 会主义和谐社会的重要历史时期，进一步培育和推 制、发展规模、功能作用、法律制度以及政府培育扶 动科技类社团的发展，积极引导科技类社团为我国 持等情况，在联系我国国情和借鉴国外经验的基础 经济社会发展服务，是整合社会管理资源、完善社 上，为推动科技类社团的创新发展提出切实可行的 会管理体制、提高社会管理水平的重要方面，是深 政策建议和发展方案。 化科技体制改革、促进科技事业健康发展的客观需 在中国科协学会学术部的大力协助下，根据广 要，也是激发广大科技工作者的创新精神、培养高 东省科协、上海市科协的推荐，课题组在地方科技 水平创新人才的重要途径。 类社团中选取了广东省医学会、中山市环境科学学 随着社会主义经济、政治体制改革的深入、政 会、上海市宇航学会和上海市计算机学会四家具有 府职能的转变和学会改革的推进，科技类社团发展 代表性的社团为抽样调查样本，采用比较分析、理 迅速，在政府与企业以外的社会领域发挥着越来越 论推演以及归纳的方法，以问卷调查、现场访问、电 重要的作用。但是由于经济、体制、文化传统的影 话访谈等形式，进行了较为系统、深入地调查研究。 响，目前我国科技类社团仍处于初步发展阶段，仍 通过对比研究我们发现广东省医学会和中山市环 存在许多体制、机制和管理等方面的问题，与我国 境科学学会两家社团的特点最为突出，它们不仅运 经济社会发展的客观需要相比，其作用并没有完全 营效果良好，在社团管理模式和创新发展方面成绩 发挥出来，在国际上的地位与影响仍比较弱。这种 显著，而且代表了我国地方科技类社团在当前大的 状况迫切要求我们加强对科技类社团的研究，提出 体制转轨过程中“自上而下”和“自下而上”成立的 长远的发展规划，促进政府部门尽快出台相应的措 两类社团两种不同的生存发展路线的典型。这两家 施，积极引导，促进科技类社团的发展。 社团根据各自行业特点、可利用资源的不同，制定 基金项目：科技部创新方法工作资助项目（编号： ）； ＊ 2008IM0503000 课题组成员：郝强、罗勇、查世双、刘砺利、孙巨块。 年第 期（总第 期） 2012 9 286 3 科技部科技人才交流开发服务中心课题组：科技类社团管理模式及创新发展案例分析报告之