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甘肃中医药科技创新考核评价体系研究
甘肃中医药科技创新考核评价体系研究1.概述1.1 背景中医药蕴含着深厚的科学内涵,具有引领生命科学未来发展的巨大潜力,是“中国古代科学的瑰宝”和“打开中华文明宝库的钥匙”。通过科技创新发掘中医药科学内涵,推动中医药的传承与创新,是实现中医药事业振兴发展的重大战略方向。科技创新考核评价体系对于中医药的发展更是起着至关重要的作用,充分体现了中医药特点和规律,是为了激励中医药科研人员开展科技创新,提高项目管理效率和研究水平,促进中医药科技成果转化,推动中药产业技术创新发展的重要体系。国家中医药管理局于2016年12月23日发布《关于加快中医药科技创新体系建设的若干意见》,明确到2030年,在关键领域建成一批具有辐射能力的科技创新平台,培养一批高素质的科技领军人才团队,取得一批具有国际领先水平的重大科技成果。近年来,甘肃省十分重视中医药科技创新基础条件建设,持续推动中医药产业的发展,把中医药科技创新作为发展新的战略目标,把中医药科技创新作为富省兴民的区域首位产业。根据中医药科技创新领域的特点,对省内不同创新主体给予分类指导和建设,加强多学科协同创新与医教研产协同创新,促进各创新领域之间有效衔接与成果转化,推进甘肃中医药的全链条创新,科技支撑引领作用显著增强。从而全力促使其持续,稳定发展,逐步推进甘肃省中医药产业规模化、市场化和产业化。 1.2 意义理论意义:科技是国家赖之以强、企业赖之以赢、人民生活赖之以好的国之利器。创新是引领发展的第一动力。建立和完善符合中医药特点的科研评价标准和体系,有利于中医药创新的激励政策。甘肃以其独特的地缘优势,承担着发展中医药事业的重大历史使命,加快建设符合中医药特点的中医药科技创新体系,不仅是科技创新的重要领域和建设创新型国家的重要内容,也是贯彻落实创新驱动发展国家战略、提高中医药科技创新能力的必然要求,是建设健康中国、提升科技对人民群众健康保障能力与事业产业发展驱动作用的重要举措。党和政府高度重视中医药科技创新体系建设,基本形成了各类科技创新主体相互协作互动,知识创新、技术创新、制度创新、区域创新和科技中介服务体系相互支撑和联动的中医药科技创新体系,符合中医药特点的方法学体系、中医药科技创新平台建设以及人才队伍建设初具规模,科技创新对中医药事业发展、医疗保健与产业发展的引领、驱动作用日益显著。实际意义:规范科研行为,加强科研诚信教育,打击学术不端行为,惩处学术腐败。进一步提高甘肃社会创新水平的质量并随之创造社会效益,使得中医药资源的综合利用指数不断提高。除此之外,相对于人民群众日益增长的健康需求、日新月异的现代科技和日趋严峻的国际竞争,我国中医药科技创新体系与能力建设仍显不足,创新主体作用有待强化,资源配置亟待优化,科技创新平台建设尚需加强,积极的创新型人才机制、符合中医药特点和规律的科技评价机制、多学科多领域的协同创新机制、区域创新机制及管理机制等中医药科技创新机制尚需不断探索。为解决这些制约中医药科技创新的瓶颈问题,必须加快中医药科技创新考核评价体系的建设。1.3 研究价值建立和完善符合中医药特点的科研评价标准和体系,旨在服务于中医药创新的激励政策。改革科技评价制度,建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系更是为了能够正确评价中医药科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值和文化价值。研究甘肃中医药科技创新考核评价体系能够完善符合中医药科技创新规律的资源配置方式、科研组织方式和运行管理机制,发现和统筹创新体系建设中遇到的政策障碍和资金投入、制度保障等难题。通过反馈,更加有效的统筹、引导中医药科技创新资源有效整合,促进多学科交叉融合。建立中医药科技投入的多元投入渠道,引导多方科技力量投入经费。1.4 研究目的以政策为导向,探索甘肃中医药科技创新评价的方法,学习和建立完善符合甘肃中医药自身发展规律和特点、适应我国经济社会发展和中医药事业发展需求、科技创新关键要素完备、运行协调高效的中医药科技创新考核评价体系。使得甘肃中医药科技创新考核评价体制机制更加完善,推动科技创新环境的优化,科技资源配置的合理化,增强自主创新能力,从而使符合中医药特点的方法学体系更加完备,在甘肃建成一批具有辐射能力的科技创新平台,培养一批高素质的科技领军人才团队,取得一批具有领先水平的重大科技成果,推动中医药现代化与国际化,科技支撑引领作用显著增强。2.基本理论为充分体现中医药特点和规律,激励中医药科研人员开展科技创新,提高项目管理效率和研究水平,促进中医药科技成果转化,推动中药产业技术创新发展,有必要建立和完善符合中医药特点和规律的科研创新体系、评价体系和管理体制。第一,建立和完善符合中医药特点的科学技术创新体系 中医药科技创新体系建设是建设创新型国家的重要内容,也是提高中医药科技创新能力的必然要求。201
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