论公路工程项目管理中存在的问题及对策 王虎.docVIP

精品论文 参考文献 论公路工程项目管理中存在的问题及对策 王虎 银川方圆工程监理咨询有限公司 宁夏 银川 750001 【摘　要】中国经济急速发展，车辆数目逐年上升，公路损耗量与日俱增，再加上中国人口活动区域不断扩大每年公路工程量也在不断增加。公路工程一般是由国家政府审批后由指定设计单位和施工单位完成，而高速公路税收是我国经济来源之一。公路工程出现质量问题会严重危害到国民安全，损耗国家经济。公路工程管理能够大幅度减少和避免质量问题，但我国公路工程管理体系还存在许多缺陷。完善管理体系，用科学的手法进行公路工程管理刻不容缓。 【关键词】公路工程；项目管理；存在的问题及对策 1 导言 工程管理是我国当前建筑行业施工管理中重要的组成部分。在我国建筑行业的不断发展中，工程管理体系也在不断完善，但在公路工程项目管理中由于受到不同因素的影响而产生了很多问题。 2公路工程管理各阶段出现的问题 2.1规划管理阶段 公路建设、维修一般经过管理部门审批同意后方可施工。然而维修时期经常出现公路重复返修的现象，调查后发现除开20%的维修工程的确是由于公路质量问题多次返修，剩余80%的维修公路工程都是由于规划管理混乱而造成，80%公路返修的原因包括路面维修、天然气管道维修、自来水管道维修等。同一条公路出现问题后相应部门依次将申请提交到规划管理部分，而管理部门并没有统一处理这些问题，将申请依次分发下去，造成同一条公路短时间内开挖多次，严重浪费国家经济资源。 2.2设计阶段 公路建设相对比房屋建设更为复杂，设计面积广，长度长，设计阶段容易出现设计变更的情况。在管理公路工程设计修改时，公路工程修改审批文件本身步骤繁多，导致设计更改不能及时下达给施工单位，设计单位与施工单位两者间衔接生硬。施工单位在收到设计更改后原有的施工进度计划表作废并重新编制，甚至还有可能对已建好的部分拆除重建，造成工期拖后无法在规定时间完成，市民无法通过公路运输，而在建的公路工程也成为公路障碍。 2.3招投标阶段 根据建设工程法律法规规定，对于投标人地域不同招标人应该一视同仁以打分制确定最终中标人。然而在招投标阶段经常出现地方性保护太强的现象，导致优秀的外省投标公司直接排除在外。招投标管理人员收受贿赂，直接将标底告知投标公司的情况也时有发生。在招投标阶段管理人员执法不严，甚至徇私枉法会导致建设单位无法公平公正地选择出资质优秀的投标人，在后期施工中倘若出现质量问题也无法改正，建设单位投入的精力和资金都会大大地浪费。 2.4施工阶段 2.4.1进度管理 公路工程与建筑工程不同，公路的服务对象是所有人民，目的是为了加快城市间的运输，而公路工程占地面积大，因此施工时间都被要求越短越好，以求能够尽快投入使用。实际施工过程中总会出现无法预料的变更，例如天气或者设计院二次甚至三次变更，而往往工地上的施工管理者却不能调配好具体施工计划，经常出现拖工误工的现象。 2.4.2质量管理 建设公路要考虑到公路防滑、抗压、抗震等问题，因此材料选择上较为单一，把控质量的关键在施工技术管理。施工过程不规范，质量不达标，施工过程中偷工减料也是常有的事。某市建设好公路后投放使用，然而没过多久公路因为汽车碾压而坑坑洼洼，不得不经常补修公路，最后在调查后发现施工过程中施工队偷工减料，将原本抗压能力强的沥青材料进行更换，导致公路质量不合格。 3对公路工程项目管理中存在问题的对策 3.1要加强工程造价的管理 造价管理人员首先要建立一套有效的成本管理制度，这样在进行造价管理工作时，就可以结合施工现场的具体情况来指导具体工作，进而提高整个管理制度的可行性与有效性。其次是加强监督与审核，尤其是对那些工程中出现费用的环节更要进行预算与核对。这样才能提高工程材料的利用率，避免不必要的浪费，进而在施工现场形成一个节约用料的习惯，以期将成本控制在合理范围内。 3.2应对工程进度中主要问题的对策 首要任务是建立一支科学高效的管理队伍，要确保工程管理的质量，工程项目的管理人员必须要有高效的工作方法以及强烈的团队意识和协作精神，同时要避免人员的频繁流动。在工程项目开始前就要组建一支科学高效的项目管理团队，团队包含项目经理以及其他管理人员。建立经理责任制，将责任具体划分到个人，同时制订严格的考核制度，对管理人员的管理效果进行及时考核，做得好的要给予奖励。不好的要予以惩罚。 3.3对于公路工程中的安全问