论新形势下建筑企业农民工管理中的问题与措施.docVIP

精品论文 参考文献 论新形势下建筑企业农民工管理中的问题与措施 赵 林 　　 　　【摘 要】建筑业是国民经济体系的重要组成部分，是国民经济的支柱产业之一，肩负着国家基本建设的重任。建筑农民工是建筑业的主要从业人员，承担着建筑施工一线繁重的建设任务。长期以来，建筑业使用农民工不规范，缺乏针对农民工的有效管理制度，造成侵害农民工权益事件屡屡发生，阻碍了建设行业快速发展，影响了和谐社会的构建。建立有效的建筑业农民工人力资源管理体系，是摆在政府、企业和所有农民工面前的迫切问题。 　　【关键词】 建筑企业；农民工管理；问题；措施 　　前言 　　据统计，从事建筑业的农民工占农民工总数的54. 3%，占建筑业从业人数的72. 2%，这表明从事建筑业的农民工无论在农民工总数当中，还是在建筑业从业总人数当中都占有相当大的比例。应该说农民工这个社会群体，他们在社会主义现代化事业中做出了巨大的贡献。由于我们在管理上的失误，建筑企业农民工管理问题严重，如: 恶意拖欠农民工工资，造成农民工集体上访，个别的还通过自杀来追讨工钱; 农民工安全事故频发，农民工是贫困家庭的顶梁柱，丧失劳动力意味着给家庭带来了巨大的灾难。因此解决建筑企业农民工问题已迫在眉睫。 　　一、农民工的特点 　　1、受小农思想影响严重 　　农民工大多数来源于经济欠发达地区和贫困地区， 这些地区都是以传统农业为主， 小农思想根深蒂固。他们习惯于算小账不算大账， 小富即安不思进取， 小进则满不求跨越; 没有远大目标， 缺乏创新意识， 无法超越自我; 有着许多不文明的生活习惯， 缺少文明意识， 几千年的封建文化使他们过度自卑狭隘; 有严重的乡土观念和传统， 他们一般都是经亲戚或老乡介绍到同一个企业或地方打工的，在农忙、节日、婚嫁等时节常常要回老家; 缺乏组织观念和法律意识， 碰到侵权的事情较难采取法律途径讨回公道，也较少向劳动局申请仲裁， 要么聚集起来闹事， 或是以死相挟。 　　2、家庭负担繁重 　　不同地区农民收入增长不是匀衡的， 尤其是中西部很多地区农民还处于贫困线以下。在收入极低而来源有限的情况下， 农民工的家庭负担却相当繁重: 首先要上缴国家的各种税收， 还有地方政府的各种税费， 以及各种集资和摊派等; 其次要维持和投资正常的农业生产， 虽然现在很多地方田地荒废， 但农民的传统还是要维持足够一家人吃饭的需要; 再次由于收入低， 许多农民工家庭的居住条件相当差， 因此必须要盖新房子然后才能娶到媳妇; 还要养家糊口， 赡养老人， 繁衍后代; 以及通过储蓄及投资子女教育来解决将来的养老问题等。 　　3、文化素质低 　　由于历史原因， 进城打工的农民工绝大多数只有初中和小学文化程度， 不熟悉社会知识和务工常识; 对外部信息了解和接收的能力极弱， 信息极不对称， 因此外出打工和流动常常具有盲目性; 不熟悉国家的法律政策， 绝大多数人不知如何维护自身权益; 缺乏就业技能。目前， 在农业户口的劳动力中，受过专业技能培训的占18.6%， 缺乏转岗就业技能的农村富余劳动力的就业难度越来越大。 　　4、诚恳朴实， 吃苦耐劳 　　长期脸朝黄土背朝天的农民工有着吃苦耐劳、任劳任怨和朴实无华的优良传统， 在有些方面起着城市劳动力难以替代的积极作用。如基建工程、合资、独资企业中的重体力或手工劳动的从业人员大都是农民工; 大量的农民工在城市设摊开店， 从事修旧服务业、加工业、商业、饮食业等， 为城市居民提供特色服务， 填补城市需要而又空缺的行业; 而且城市劳动力不愿意干或干不好的一些重要的脏、累、苦和危险的工作， 多由农民工承担， 他们起了产业工人的重要作用。 　　5、普遍受到歧视 　　户籍制度方面， 由于没有正式身份， 在婚嫁、幼托、教育、住房、社会保障等方面面临一系列困难而且还要交纳名目繁多的各种费用。就业制度方面， 求职、就业、管理等都遇到不平等的待遇， 而且随时面临被解雇的命运。社会保障方面， 不享受任何城市职工普遍享受的养老、医疗、失业和生育等保险， 甚至连保障人身安全的工伤保险也常常没有。教育培训方面， 子女不能就近上学， 私立学校费用高， 进入附近的公办学校难而且也必须要交一笔不少的赞助费; 农民工与城市职工一般都能享受的培训、再学习和下岗再就业等培训措施无缘。更重要的是观念上的歧视，做同样的工作， 得到的报酬比城里人低得多， 还要遭受雇主的歧视; 在公共场所也遭受到歧视， 如在公交车上遭受司乘人员的歧视， 在商店遭受店员的歧视， 在其他公共场所遭受各类管理执法人员的歧视、刁难等。 　　二、建筑企业农民工管理 　　企业管理者一方面要认识到农民工正在和将要发挥的重要作用， 因此必须解放思想， 抛弃错误和陈旧的观念，重塑心智模式， 寻求管好农民工的方法。