世界近代史第五章第五章第一节.ppt

第五章 资本主义制度确立·世界市场形成 第一节 欧美的民族民主运动·改革运动 一.英国1832、1867年的改革： （一）议会改革的背景 1.政治上层建筑与经济基础的巨大不适应 (1)工业革命引起英国经济布局的变动：英格兰西北部、苏格兰南部，取代英格兰东南部成为工业经济和人口重心。 (2)阶级结构变动 ：工业资产阶级的经济实力大大加强，成为一个独立的社会阶层，逐步提出了自己的经济和政治权利要求；但是，陈腐的选举制度妨碍他们进入国会。无产阶级处于社会的最底层，反抗压迫。 (3)腐朽的选举制度 ：议席分配不合理 ；选举权的财产限制 ；“上院选举下院” 。 2.托利党的专权：代表土地贵族和金融资本 ；1815年谷物法 ; 3.工农群众斗争的高涨推动了工业资产阶级激进派争取国会选举改革的斗争。 （二）1832年议会改革的内容和意义 1.主要内容： （1）降低选举财产资格； （2）重新分配下院议席。 取消了56个“衰败选区”；将32个小的选举城镇的代表名额各减少1名；对143个代表名额重新作了调整。增加了新兴大城市的代表名额。 2.意义： （1）这次改革初步改变了工业革命所造成的新的经济基础与旧的上层建筑不相适应的状况，突破了贵族寡头对英国政治长期垄断的模式。 使英国的议会制度不断朝着民主化方向迈进，成为英国实行政治改革的重要起点。 （2）改革打开了新兴工业资产阶级跻身政界的门户，经过改革，新兴工业城市第一次得到了选举代表进入议会的政治权利。 对选举权规定财产资格的限制，也是财产权对贵族传统特权的胜利。 改革使工业资产阶级获得了参加政权的机会，适应于工业革命以后所发生的社会变动，为英国政府的资产阶级调整与改革准备了条件。 （3）英国议会中的政治党派重新洗牌，托利党和辉格党分别改名为保守党和自由党。 自由党主要代表工商业资产阶级的利益，保守党则基本上是土地贵族利益的代表。 (4)这场改革虽未给城乡无产阶级和小资产阶级以选举权，但争取改革的斗争启发了其政治觉悟，为宪章运动的兴起作了准备。 总之，1832年议会改革是资产阶级对土地贵族的一次重大胜利，工业资产阶级获得了参加政权的机会，消除上层建筑的腐朽部分以适应工业化造成的新的经济基础与社会关系的新变化，从而成为发展资产阶级政治民主制度的新路标。 （三） 19世纪六七十年代英国自由主义改革的主要内容？如何评价这些改革？ 19世纪六七十年代英国的自由主义改革主要是指1867年议会改革和1870年的文官制改革。 1867年议会改革法的正式名称是《1867年人民代表制度法（英格兰和威尔士）》，其主要内容是： ①凡居住城市的房产持有人和居住1年以上、有能力交济贫税和交10镑以上房租者以及在郡乡居住、每年付12镑租金的佃户或有5镑收入的农民，均享有选举权。 ②调整选区。取消46个衰败选区的议席，38个城市的选区议席由2席减为1席，增加52个议席给新城市选区及若干新的郡选区。 文官制度改革： 1870年6月4日，格拉斯顿以枢密院的名义颁布了关于文官制度改革的法令，规定：从此之后，“一切文官职位的任命，均须依文官制度委员会之规定，通过公开竞争考试；委员会财政部的监督下，有权独立决定被录用的文官须具备合格条件”；外交部、内政部可不受此限。 某些高级文官亦可不经考试而由大臣直接任命。 评价 (1)1867年议会改革的意义： ①使选民人数增加，按照1867年的议会改革法，除英格兰、威尔士原有105.7万选民外，又增加了93.8万人，如果加上苏格兰、爱尔兰，英国的选民总数约有240万人，占全国人口的1 0%左右。 ②使工业资产阶级开始在英国政治舞台上居于主宰的地位，进一步巩固了其统治地位，旧的贵族政治基本上为新的资产阶级政治所取代。 ③这次改革表明，保守党已转变为资产阶级性质的新型政党。 (2)1870年的文官制改革的意义： ①它确立了公开竞争考试、择优录用原则。 ②消除了个人恩赐官职的权力，在一定程度上革除了文官录用中的腐败现象，使旧贵族保守势力丧失了控制政府的机会，这是对英国行政部门的重大革新。 ③提高了政府官员素质和效率，且其任期较长，不分内阁更迭变换，这就有利于保持政府政策的连续性及政局的稳定。 无论是议会改革、还是文官制改革，应该说，都是工业化以后英国上层建筑为适应经济基础的急剧变化而相应作出的积极反应； 这有利于已经成长、壮大起来的工业资产阶级实现稳定的政治统治秩序，为资本主义经济的大发展创造必要的安定社会。 (2)严重的政治分裂局面给德意志资本主义经济的发展带来巨大的困难。 首先,要求各地区之间有畅通的商品销售渠道,即统一的国内市场。但处于割据状态的德意志各邦都有自己的工商业法规、货币和度量衡,这使德意志根本无法建立统一的市场。 其次,商品输出需要有强大的国家力量为