劳动和社会保障局今后五年的工作思路（XX至XX年）.docxVIP

劳动和社会保障局今后五年的工作思路（XX至XX年）一、工作目标　　1、实名制就业以XX年8000人为基数，保持年5%比例递增；开发公益性岗位安置大龄就业困难群众保持年500人的规模；保证零就业家庭安置就业工作有效开展，动态记录实现“零登记”；全面落实社保补贴、小额担保贷款、扶持创业带头人等各项政策，为保持我市就业形势与社会稳定做好基础性工作。　　2、强力推进社会保险扩面及缴费征缴工作。医疗保险达到城市居民参保全覆盖，逐步将城市居民医疗保险向农村转移，使农民工及农村居民参加住院医疗保险人数达到1万人左右，医保基金征缴率保持在98%以上。失业保险覆盖面保持100%，基金征缴率达到95%以上，城镇登记失业率控制在4%左右。　　3、普惠制培训按年2000人为工作基数，逐步扩大农村转移劳动力培训范围与规模。　　4、继续加大劳动保障监察执法工作力度。实现劳动合同双到位。一是劳动合同制度的覆盖面要到位，真正达到全方位覆盖，每个用人单位都实行劳动合同制度；二是劳动合同签订率要到位，用人单位使用员工要全员签订劳动合同，签订率要达到100%。劳动年检工作达到全覆盖，把劳动年检范围由目前的四人以上用人单位到XX年达到全部有劳动用工的单位。　　5、要进一步完善职业技能鉴定工作。一是在农村八个乡镇新建立车工、铸造、钳工、电焊工、服装工、纺织、美发、按摩师等八个职种考评基地。二是对城镇现有的十二个技能鉴定考评基地进行调整、充实和提高，使其达到国家标准。三是进一步完善智能化考评基地，使我市在全省率先建立的智能化考评基地的微机数量，在五年内由35台增加到50台，以达到省鉴定中心的规定标准。四是向农村拓展职业技能鉴定工作，五年内使农村技术岗位从业人员持证上岗人数达到6000人，新参加鉴定人数要达到2500人。二、工作措施（一）就业与再就业工作　　1、进一步巩固和完善就业再就业工作目标责任制。在就业再就业工作中要充分发挥基层劳动保障平台的作用，通过完善目标考核体系，充分发挥就业服务系统各环节的作用，确保各项工作任务的完成。加大对就业再就业工作的实效考核力度，尤其是各街道、乡镇政府对就业再就业指标的落实情况，要通过建立有效的报表、报告制度，形成对工作落实情况的有效监管，推动各项工作指标的完成。　　2、加大对再就业扶持政策的落实力度。相信国家在现有优惠政策执行到XX年底后还会出台一些新的相关政策，将扩大优惠政策覆盖范围。要通过新闻媒体等多种方式加大对各项政策的宣传力度，着力增加政策透明度，使广大劳动者和用人单位能够真正了解政策。通过优惠政策的落实，能够切实提高我市就业基本水平，扩大企业吸纳劳动力的能力，增强灵活就业人员的职业稳定性。对各相关职能部门要做到有效监管，对不按照国家政策严格执行的，建立行之有效的奖惩机制，形成就业优惠政策高压线，杜绝政策执行好坏一个样的问题，确保执行政策的严肃性和落实政策的完整性。　　3、加大对就业再就业各项工作的资金投入。确保公益性岗位补贴、社保补贴等各项再就业资金及时到位，提高工作效率。要明确各相关部门职责，根除工作拖拉的现象，要有效简化资金拨付工作程序，提高资金的使用效率，使再就业资金充分发挥其应有的作用。　　4、强化社区劳动保障平台建设，健全和完善乡镇和村级平台及网络。在进一步保证社区劳动保障服务站的人员工资待遇及经费来源渠道的同时，加强对工作人员培训，不断提高其政治素质和业务素质。在乡镇(街道)设立独立的劳动保障事务所，所长为专职行政编制人员，另设一名行政或事业编制专职工作人员；村级设立兼职劳动保障联络员，形成市本级、乡镇(街道)、村三级劳动保障服务网络。通过开展充分就业社区竞赛活动，推动完善社区平台，通过不断深化、细化各项业务程序，拓展服务内容，在提高就业服务质量上下功夫。要彻底解决服务平台的人、钱、物问题，形成用人的合理有效机制，加大资金支持力度，加强平台硬件设施建设，形成一支叫得硬做的实的劳动就业基层工作队伍。　　5、完善劳动力市场服务体系，构建一体化劳动力市场格局。要继续在城乡就业服务一体化上加大建设与投入力度，完善劳动力市场信息网络。健全市、街道（乡镇）、社区三级就业平台的劳动力市场信息采集、传递、发布、更新系统，提供准确、及时与便捷的就业信息服务，实现地区范围内资源互补，信息共享的工作格局。帮助街道、乡镇与社会各劳动保障平台加强服务场所建设，提高公共就业服务的质量和效率。打破劳动力市场城乡和地区的分割，推动劳务输出等各项就业服务不断向农村等基层延伸。　　6、营造良好的就业工作氛围。要形成政府主导，全社会共同参与的良好舆论与社会氛围。各职能部门要找准位置，从稳定和谐的高度切实为我市就业再就业工作行方便、办实事。各群团组织，各经济组织从就业是民生之本和谐之基的高度，在经济发展的大局中发挥好各自作用。在全社会各方面形成共促就