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县工商局工商所规范化建设总体思路-　　根据省市工商局全面加强基层工商所规范化建设的总体要求，XX年我局工商所建设要着重改变制度不全、素质不高、管理无序等状况，要通过抓学习、抓作风、抓服务、抓软硬件建设，积极推动工商所规范化建设。一、抓队伍建设　　（一）抓好班子建设。工商所领导要认真做好表率，自觉做到五个带头，一是带头学习，提高文化水平。二是带头落实民主集中制，对所的重大事项均由集体讨论解决。三是带头遵纪守法，对工商所制定的各项规章制度和各项禁令，领导成员要带头执行，做好表率。四是带头廉洁从政，聘请社会义务监督员，做到清正廉明，公正执法。五是带头服务群众，为群众排忧解难，主动深入到管理相对人中解决实际困难。通过发挥领导带头作用，凝聚人心。　　（二）抓政治理论和业务知识的学习。一方面，着重加强政治思想教育。增强干部职工的政治理论和思想道德素质。另一方面，着力抓业务培训。工商所除了参加县局组织的业务培训外，结合本所的实际，要针对本所个别同志办案经验少、电脑操作水平不高的情况，每周进行案例学习，以案释法，培养执法人员了解并掌握执法办案技能核审程序，提高全员执法水平；并通过以老带新、相互学习，提高干部职工电脑操作水平，六月末工商所人员要全部都能利用电脑进行工作。　　（三）抓服务水平。认真落实六项制度等各项服务措施，各工商所要广泛开展为残疾人、老人等行动不便的经营者上门服务活动，主动上门为他们办理年检验照、悬照、缴费等业务。定期对辖区企业个体工商户进行回访、征求意见，不断提高服务水平。二、创新监管体制，抓职能到位　　（一）创新内部管理机制。按照县局有关要求，进一步明确各项内部管理制度，堵塞工作漏洞。首先，实行分组定岗。根据本所辖区情况和各管理员的专长特点，将管理人员分为：内勤管理组、督察组、巡查组和消费者申诉举报点，明确各人的工作岗位、职责。其次，在工作上推行四项原则，一是定费、收费人员分开的原则，防止腐败现象的发生；二是推行制度化管理的原则，严格执行巡查工作制度、奖惩制度、车辆使用制度、财务制度、着装制度、安全卫生制度等，用制度管人管事。第三，落实层级管理的原则，要求领导对每位干部的情况要全面了解，而每位干部对自己所管理的服务对象的经营情况要全面了解，做到一级管级，层层抓落实。第四，推行分工不分家的原则，由于人员有限，在具体工作上落实到人，市场巡查实行片区管理，但在办理案件、专项行动等实行综合执法的原则。　　（二）加强市场巡查。各工商所要严格落实市场巡查制，根据县局《市场巡查手册》的要求，明确机构设置、人员岗位安排、巡查岗位职责、责任以及考核制度。确定巡查内容、明确巡查方式、建立监督机构等。各巡查组要将日常巡查监管情况载入《市场巡查登记册》内，如在巡查时发现有违法、违规行为的，及时将其载入《市场巡查情况和处理结果登记册》内。　　（三）完善经济户口管理。认真做好“经济户口”管理工作，指定专人负责，建立监管档案，做到一户一卡一档，并不断充实和完善经济户口内容，使各项业务管理更加规范和具体，初步实现由静态管理转变到动态跟踪管理；通过“经济户口”的建立和完善，对辖区内的企业和个体户等市场主体的情况详细了解，改变过去登记和管理脱节的状况，为基层监管创造了良好的条件。　　（四）拓宽监管领域，狠抓执法办案工作。基层监管的特点是干线长、面积广、业户分布零散、行业单一，针对这种现状，各工商所要经常组织各项专项行动，把“取缔无照经营”、“红盾护农”执法行动“食品安全”等作为工作重点，维护辖区市场秩序，促进行政执法工作。　　（五）注重联系，抓好协调。各工商所在充分发挥职能作用，要注重与当地党政部门的协调关系，尊重当地党委、政府的工作意见，做到小局服从大局的工作意识，主动维护地方党委、政府的形象。要取得地方党委、政府的支持。三、完善软硬件建设，打造达标基层工商所　　按照省局工商所规范化建设要求，我局各工商所年内要分别达到“AAA”“AA”“A”级标准。一方面严格规范岗位形象，要求“窗口”人员必须着装整齐，热情接待服务对象，依法解答各种咨询，主动指导服务对象办理登记等手续，文明服务，不傲不怠，不讲粗话。另一方面强化岗位职责。全面推行六制度。完善执法办案责任制等一系列规章制度，方便企业、方便群众，服务经济，提高工作效率和管理水平。另外，要开展“消费维权进乡村”活动，解决群众投诉难问题，有效地维护消费者的合法权益。　　两个“AAA”级工商所要更好的发挥综合管理职能，充分调动工作人员的积极性，要因地制宜开展工作，利用硬件上的优势，加强软件建设，多发掘自身工作亮点，及时向县局反馈信息。力争创出一个先进典型。