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司法调解工作经验 　　p{margin:1;line-height:200%;}LI{margin:1;line-height:200%;}table{border-collapse:collapse;}.ziti{font-size:16pt;background-color:#009966;line-height:170%}.hao1{font-size:26pt}.hao1x{font-size:24pt}.hao2{font-size:22pt}.hao2x{font-size:18pt}.hao3{font-size:16pt}.hao3x{font-size:15pt}.hao4{font-size:14pt;}.hao4x{font-size:12pt}.hao5{font-size:10.5pt;}.hao6{font-size:7.5pt;}.hao7{font-size:5.5pt}.hao8{font-size:5pt} 　　**县位于江西省中部偏东，总面积1520平方公里，现辖7镇8乡，153个村（居）委会，人口32万,是一个农业大县。近年来，我县面对农村发展新形势，认真贯彻中央办公厅、国务院办公厅转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》和司法部《人民调解工作若干规定》的精神，立足实际，着眼大局，将“化解基层矛盾和解决调解员工资待遇问题”两道难题一起解，积极构筑“大调解”格局，走出了一条防止矛盾纠纷激化、有效调处民间纠纷的新路子，营造出了和谐稳定的农村社会环境，促进了县域经济的发展。 一、直面“两道”难题，探索调解工作新思路 　　近几年来，社会矛盾纠纷已经成为影响社会稳定的重要因素，能否有效防范和妥善处置社会矛盾纠纷特别是突发性、群体性事件，确保社会政治稳定、经济发展是对执政能力的严峻考验。长期的工作实践使我们认识到，要确保社会稳定就必须抓好社会矛盾纠纷的调处。为此，从XX年开始，我县积极探索新的历史条件下有效防范和处理各类矛盾纠纷的新路子，精心组织开展了社会矛盾纠纷集中排查活动，从中发现了两个带根本性的问题：一是随着改革深入引发利益冲突，社会矛盾纠纷明显增多，群体性、突发性增强。这些矛盾纠纷，如果不能积极稳妥地处理解决，极有可能导致矛盾激化，影响农村社会稳定。二是随着市场经济的发展，人们的思想观念有了明显转变，对调解工作提出了新的更高的要求，但一成不变的调解工作思路、调解工作格局难以解决繁杂多变的社会矛盾纠纷。县委、县政府深深感到：排查中引出的这两大问题，实际上是基层人民调解工作的两道难题，要使基层调解工作真正落到实处，必须破解这两道难题。基于这种认识，我县于XX年3月专题召开了人??调解工作会议，按照“巩固村级基础、完善乡镇层次、强化县级指导”的原则，确立了以成立乡镇调委会领导下的村(居)人民调解小组为突破口，优化整合资源，发挥优势作用，调动一切积极因素，筑牢第一道防线的工作思路。 二、建好“三级”网络，夯实调解工作基础 　　按照确定的工作思路，XX年，县委、县政府作出一项决策：财政保障,健全网络，提升水平，确保效果。 　　（一）发挥职能合力，建立人民调解“指挥部”。县成立了由县委副书记担任组长，公安、检察、法院、司法、农业、林业、水电、城建、土管、民政、人事劳动、共青团、妇联、工会、信访等有关部门为成员的人民调解指导小组，指导、协调、监督、检查人民调解工作。 　　（二）夯实基层基础，巩固人民调解“关键点”。乡镇司法所是人民调解工作承上启下的关键平台。县委、县政府决定从XX年起，分三年解决全县15个司法所的办公用房问题，按每所4万元的标准配套建设资金，并安排办公经费每所每年6000元。配齐配强司法所工作人员，明确司法所长为副科级待遇，对下派到司法所工作的人员发给每人每月24元津贴，确保司法所工作人员工作安心，生活舒心。 　　（三）筑牢第一道防线，建好人民调解“网络图”。早在上世纪80年代，我县就建有180多个基层调解委员会，组建了一支拥有2780多名调解员队伍。但因待遇没有落实，人员变动频繁，人民调解工作未能发挥应有的作用。为彻底扭转这一局面，我县科学谋划，合理布局基层调解“网络图”，按照“四有”、“四上墙”、“四簿”、“二册”要求，高标准建设乡镇、村（居）调解委员会，县司法局统一了调解委员会名称，统一制作牌匾、刻制印章，落实了乡镇调委会办公场所，并为工作人员配备了通讯设备。各村（居）委会也尽力为调委会腾出办公室设立专门的调解场所，还为调委会添置了必要的办公用具。在此基础上，由县司法局统一考核，按照《人民调解工作若干规定》，挑选了20名政治素质高，热爱调解工作，乐于为群众办实事，且具有一定法律知识和调解能力，在群众中有较高威信的同志担任乡镇首席调解员；挑选了153名具有同