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唐利民书记在市委常委扩大会上的讲话 同志们： 　　今天是我到内江工作后召开的第一次常委扩大会。会前，我用了两天一晚的时间，分别与市委、市政府班子成员和市人大、市政协主要领导进行了思想沟通和交流。大家从不同的方面、不同的角度给我提出的很多、很好的意见和建议，让我感到，目前全市上下不仅要求切实改变内江面貌的愿望迫切，而且信心十足、态度坚决，憋了一股劲，这些都为我办好内江的事平添了信心和勇气。 　　省委奇葆书记对内江的发展非常关心，在对我任职谈话时，要求我们要始终坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”，在发展上有新突破，在全省的排位有新提升。结合实际，深入学习贯彻党的十七大和省委九届四次全会精神，深刻领会奇葆书记的新要求，我理解就是要“实现新跨越，建设新内江”。因此，今天会议的主题是：围绕“实现新跨越，建设新内江”，进一步解放思想，提高认识，强化目标任务，落实工作要求，明晰发展措施，以确保实现“加快发展、科学发展、又好又快发展”的宏伟蓝图。 下面，我讲四点意见： 　　一、解放思想，实施充分开放合作，切实将中央和省委的发展要求落实到“实现新跨越，建设新内江”的具体行动之中 　　古人讲“人心齐、泰山移”。说的是只要大家齐心，即使再大的困难都能战胜，再难办的事情都能办成。但是，“人心齐”的前提是什么呢？我认为，是大家对发展现状的看法趋同、一致，是大家将为什么要加快发展、凭什么加快发展、怎样加快发展等问题的认识统一到一个目标，提升到一个高度，只有这样，才能做到“心往一处想、劲往一处使”，才能形成凝心聚力、共谋发展的局面。 　　(一)必须把思想认识统一到中央和省委的发展要求上来，切实增强“实现新跨越，建设新内江”的使命意识 　　党的十七大是一次全方位谋划发展的会议。会议不仅为我们指明了“中国特色社会主义”这一引领全国人民发展的旗帜、道路，而且为我们确立了“全面小康的和谐社会”的发展目标，确定了“重点改善民生”的发展目的；会议不仅为我们提出了“科学发展”的根本要求和政治、经济、文化、社会四位一体的发展模式，而且指出了“转变经济增长方式”、“建设创新型国家”等八条发展途径；会议不仅为我们总结了“十个结合”的发展经验，而且为我们提出了“解放思想、改革开放”这一不竭的发展动力和“以改革创新的精神推进党的建议”的发展保障；尤其是会议不仅让我们清醒地认识了中国“八个阶段性特征”的发展现状，而且为我们分析了“挑战与机遇并存，机遇大于挑战”的发展形势。如果要讲党的十七大的核心关键词，那就是两个字：发展。这是我们必须认识到且必须长期坚持的。 　　省委九届四次全会是一次全面贯彻学习十七大精神，并站在新的历史起点上谋划四川未来发展的会议。会议不仅提出了“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，而且确定了“建设西部经济发展高地的发展定位”和“三步走”的战略目标，同时明确了“以工业强省为主导，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、加强开放合作、加强科技教育、加强基础设施建设”的“一主、三化、三加强”工作思路。会议最大的特色就是立足四川实际，在“科学发展”的前提下，提出了“加快发展”的要求，并把它摆在了重要的位置。 　　中央和省委对发展的要求，既是具有全国、全省共性的要求，更是对市、县，尤其是对内江市和各县(区)具有极其重要指导意义的、具有明显“个性”特征的要求，我们不仅要深刻领会其实质，把握其内涵，而且要将其融入我们的思想，作为我们的准则，切实增强“实现新跨越，建设新内江”的使命意识。 　　(二)必须把思想认识统一到对发展形势的准确把握上来，切实增强“实现新跨越，建设新内江”的负重意识 　　目前，从面上看，内江加快发展具备了很多有利条件。一是在川南具有独特的区位优势，二是处于四川第二大交通枢纽中心，三是连接成渝两个特大城市重要口岸，四是老工业城市仍还存在一定的基础；目前的产业发展，我们已经打下了一产业初具特色、二产业形成支柱、三产业正在崛起的比较坚实的经济基础，“十五”期间，全市GDP平均增速达11.8%、规模工业平均递增达33.1%，XX、XX年GDP增速高达14.7%和15%、规模工业增速继续保持33%以上的良好发展势头，我们应该对内江加快发展充满信心。但是，如果我们认真地进行比较分析，内江加快发展所面临的形势仍然是十分严峻的、压力是巨大的。先看经济规模，XX年，内江GDP总量为200.3亿元，分别比自贡少2.5亿元，比泸州少16.1亿元，比乐山少15.3亿元，比宜宾少90.7亿元，比资阳高5.9亿元；到了XX年，内江GDP总量达到了374.61亿元，却变成了比自贡少19.54亿元，比泸州少29.21亿元，比乐山少78.36亿元，比宜宾少154.44亿元，比资阳多0.64亿元，也就是说短短4年间，我们与自贡、泸州、乐山、宜宾的差距一下子扩大到了数十亿