国家利益至上,消费者利益至上的一点思考(烟草).docxVIP

国家利益至上,消费者利益至上的一点思考(烟草)　　为深入领会国家局、省局关于“维护国家利益、维护消费者利益”价值观的精神实质，我深入的学习了姜成康局长的讲话以及市局***局长所作的《牢固树立国家利益消费者利益至上的价值观大力推进**烟草健康稳步发展》的动员讲话。通过学习,使我深刻的领会了国家局适时提出“两个利益至上”的深刻涵义，在当前行业改革与调整的新形势下，如何科学认识利益问题，妥善处理各种利益关系、利益矛盾，正确运用利益的动力机制，调动方方面面的积极性，构建科学合理的利益格局，推动行业改革。而国家局恰于此时提出“国家利益至上、消费者利益至上”的价值观，也正为我们指明了工作的方向。一、为什么要强调国家利益至上　　中国烟草行业实行统一领导，垂直管理和专卖专营的专卖管理体制。通过《烟草专卖法》颁布并实施，使之以法律的形式确立和固定下来。所谓统一领导、垂直管理，即国家烟草专卖局（中国烟草总公司）代表国务院行使烟草行业的最高管理权，主管全国的烟草专卖工作及统一管理和经营全国烟草行业的人财物、产供销、内外贸业务。而且烟草企业国有独资企业的性质，也要求行业各方面必须将国家利益放在首位。二、为什么要强调及如何实现消费者利益至上　　（一）、维护消费者权益，最重要的是满足消费者需求。姜局长曾指出：“消费者的需要就是市场。谁拥有了相对稳定的消费群体，谁就拥有了真正的市场。满足消费者的需要最为关键的是为其提供质量好、符合其吸食风格和口味的产品，这也是联合重组、品牌扩张最迫切的需要。联合重组、品牌扩张，其目的就是满足消费者的需要。如果我们能做到这一点，那就有了坚实的市场基础，发展也就有了最为可靠的保证。”因此，满足消费者需求既是烟草工商企业的职责所在，也是行业进一步发展的根本要求。当前，行业工商企业要高度重视按客户订单组织货源工作和低档卷烟生产工作，使卷烟生产和经营能真正贴近市场、贴近消费者。　　（二）、满足卷烟消费需求是国家烟草专卖体制赋予烟草行业的职责。就国内低档烟市场而言，其消费者占3.1亿卷烟消费者的三分之一。低档烟的紧缺，使部分城镇低收入居民和大多数农民买不到能买得起的低档卷烟，这不仅损害了低收入消费群体的权益，而且也可能把每年缺口几百万箱的低档卷烟市场空间让给“假私非”烟。　　（三）、维护消费者利益，必须保证消费者从正规渠道买到放心的卷烟产品。烟草专卖行政管理部门深入开展卷烟打假打私斗争，始终保持高压态势，努力营造良好的市场氛围。要进一步加大《烟草专卖法》及相关法律法规的宣传力度，积极普及卷烟零售户和消费者的卷烟识假辨假知识，营造全民打假氛围。各级烟草专卖管理部门要全面推进依法行政、依法管理、依法经营，切实加强专卖队伍建设，不断提高专卖管理人员严格执法、文明执法、公正执法水平，努力提高专卖队伍的依法行政能力。　　作为烟草人，我们必须树立“国家利益至上、消费者利益至上”的价值观。维护国家利益和消费者利益，是烟草专卖制度的初衷，是烟草专卖法立法的宗旨，是烟草行业存在与发展的意义所在。只有切实做到“两个维护”，行业才能妥善处理好各种利益关系，践行专卖制度的本意要求。国家利益和广大消费者的利益得到了切实保障。这是完全符合烟草行业的发展目的和宗旨的。俗话说，“大河有水小河满”，国家利益、消费者利益的有效维护和行业整体实力的强大最终会惠及行业和相关的各个层面。