在全区固定资产投资统计工作会议上的讲话.docxVIP

在全区固定资产投资统计工作会议上的讲话 同志们： 一、当前固定资产投资统计中存在的突出问题 　　今年一季度全区经济总量完成了**.*亿元，增长**.*%，继续保持了较快的增长速度。但作为经济增长重要支撑力量的固定资产投资却表现得非常不理想，一季度全区固定资产投资总额实现*.**亿元，同比下降**.*%。其中基本建设投资下降**.*%，更新改造投资下降**.*%，房地产开发投资下降**.*%。固定资产投资统计数据的下降，形成了三个鲜明的反差：一是与经济总量的增长形成鲜明反差。经济总量增长**.*%，但投资却下降了**.*%。二是与全国、全市和其他区市县的快速增长形成鲜明反差。全国一季度投资增长了**%，**市一季度投资增长了**.*%，而我区下降**%（含区外投资口径）。同时，西部**省中除了宁夏、青海增速是*%外，其他**省都是**%以上；在全市**个区县中，一些大区的增长形势非常好，渝北区增长***.*%、江北区增长**.*%、九龙坡区增长**%，比邻的长寿增长**.*%、万州增长**.*%，江津增长**.*%、合川增长***.*%、永川增长***.*%，反差非常强烈。三是与历史上的投资形成鲜明反差。建区已有**个季度，今年一季度的投资在**个季度中是最差的，前几年有的季度也有下降的，但一季度都是增长，在与历史增速上比也形成了鲜明反差。固定资产投资的下降虽然与一些重点项目建设推进和资金到位滞后有关，但从掌握和了解的项目建设情况来看，从经济数据的内在关系来看，我区一季度的投资不应该是这个样子。投资是拉动经济“三驾马车”的主要拉动力，投资在**、**乃至整个西部，都是支撑经济增长的主要力量；投资对经济增长的贡献，**在**%左右，**也是在**%以上，也就是说，投资的增长与经济的增长是成正比关系。我区经济总量增长**.*%，投资却下降了**.*%，从经济数据的内在关系来看是有问题的。 　　区统计局从*月**日起进行了*天的调查研究，从调查研究的结果看，部分单位存在着严重的漏报、瞒报等统计违法行为，造成了统计数据的严重失真，特别是部分乡镇、街道漏报现象相当普遍，涉及面广，数额巨大。据初步测算，一季度全区漏报了*.**亿固定资产投资，占固定资产投资总量的**%以上。这*.*亿固定资产投资是多少领导和同志共同努力才形成的成绩、投资量和工作量，但部分单位、部分工作人员的少报、漏报，就轻而易举地抹杀了大家的成绩，是谁给了你们这样的权力？在调查中我们发现漏报有以下几种情况：一是上报空白表。一季度有**个乡镇、街道上报的是空白表，而且还是经单位领导签了字、加盖了单位印章的空白表。二是漏报。即使上报了统计表的单位也报得不全，漏报了项目。三是未按“形象进度”上报。以乡镇、街道为例，第一次上报了**个投资项目，清理后上报了***个投资项目，没报的是报了的三倍；还有的乡镇、街道少报、漏报额达几百万、上千万。 固定资产投资统计中存在突出问题的原因是： 　　一是基层单位领导对统计工作不重视。工作干得好不好关键在领导。区政府曾多次下发文件，三令五申强调统计工作的重要性，但是有些单位领导对统计工作认识不到位，不引起足够的重视。单位的统计机构不健全、统计人员不齐备、工作责任不落实、工作条件简陋，严重妨碍统计工作的顺利开展，这是领导的责任；不认真履行组织、协调、监督职责，造成资料搜集渠道不畅，难以及时、全面、准确收集汇总上报统计报表，这也是领导责任；对上报的统计报表不认真的审核评估，不履行把关的职责，尤其难辞其究。 　　二是少数单位法律意识淡薄，存在着虚报、漏报统计违法行为。《统计法》已颁布二十多年了，但仍有部分单位统计法律意识淡薄，没把报送统计报表当作是应尽的义务和法律责任，反而认为是统计部门的事，不仅迟报、漏报和不报的现象普遍存在，而且不少单位在统计局的反复催收下仍不予理睬，敷衍了事。对这些屡次不改、拒不履行法律义务的单位，要严格按相关的法律法规进行处理。 　　三是部分单位统计人员指标不明，口径范围不清，计算方法有误。一方面工作人员自身要加强业务知识学习；另一方面区统计局也要加强培训，开展经常性培训和经常性督查工作。 　　四是部分统计人员事业心、责任感不强，工作作风飘浮。统计是需要统计人员具备良好的政治素质和实事求是的统计职业道德，更需要统计人员树立求真务实的工作态度和深入扎实的工作作风。在这次调查中发现，部分统计人员对统计工作缺乏事业心和责任感，不注重调查研究，不了解实际情况，对统计报表收得来就报，收到多少就上报多少，对搜集的统计资料也不进行认真的核对和评估，这样导致所上报的统计数据不能反映客观实际，这种现象在乡镇、街道以及我们一些重点项目建设单位中尤为突出。 二、存在问题的严重性和危害性 　　统计数据失真会给我们的工作带来极大的危害和极其严重的后果。