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在全区推进 “百里果业工程”动员大会上的讲话
在全区推进“百里果业工程”动员大会上的讲话同志们: 区委、区政府决定实施环**“百里果业工程”,是深入贯彻落实党的十七大精神、加快我区农业产业化进程、繁荣农村经济、扎实推进社会主义新农村建设的一项重大举措,对打造绿色生态**区具有重要意义。今天,高规模地召开这个动员大会,目的是统一思想,明确任务,对“百里果业工程”进程全面动员和部署。下面,我就如何推进“百里果业工程”讲三点意见。等会,**区长、**书记就这项工作还要作重要指示,请同志们认真领会会议精神。 一、适应形势,统一思想,切实增强推进“百里果业工程”的信心和决心 十七报告提出了生态文明的概念。省委、省政府也提出建设绿色生态江西,实现果业富民的发展政策。市委市政府也提出推进环**文化旅游建设。近年来,区委、区政府也将加快推进农业产业化进程作为农业和农村工作的基本任务,在《**区农业产业化经营实施意见》中也提出推进四大农业产业带建设的纲领性意见。区位优势为我区发展果业生产奠定了坚实基础。**书记在贯彻党的十七大精神培训班开班仪式上讲话中曾说:“**区如果把果业搞起来,那么我们环山一带将是一个生态休闲百里景观带”。因此,实施环**“百里果业”工程,是区委、区政府加快统筹农村经济社会发展的一项重大决策,是适应新形势需要的创新举措,也是强力推进全区社会主义新农村建设的有力手段,抓好这项工作有着重大的现实意义。一是有利于推进农业产业化进程。在区委、区政府提出推进四大农业产业带建设其中之一就包括水果产业带。赣台农业合作试验区——**茶果示范园项目落户我区,随着**台湾农民科技创业园、百果园等一批项目入驻园区,在**乡镇已形成了初具规模的云雾茶、苗木花卉、高产油茶等三大农业产业带,如果我们能充分利用好区位资源优势,XX年把环山沿线打造成具有区位特色果业产业带,将为环**特色农业注入新的生机,有利于全面提升农业和农村经济的整体质量与效益,有利于加速推动传统农业向现代农业转变,进一步推进我区农业产业化进程。二是有利于优化美化生态环境。**区生态环境是非常美的,森林植被都保护得非常好,但在环**的几个乡镇也不同程度地存在荒山、荒坡、荒丘、荒滩等“四荒”现象。实施“百里果业工程”总,就是要集中两年时间,将环**乡镇“四荒”和“四旁”(村边、路边、房前、屋后)地上全部栽上果树(包括茶叶、高产油茶和花卉苗木),彻底消灭“四荒”,使百里环山一带成为花果飘香、四季长青的绿色走廊,成为**脚下一道亮丽的风景线,从而使环山一带生态环境进一步优化。同时,促进环**文化旅游业的发展。三是有利于农业增效农民增收。通过实施“百里果业工程”,通过农业、林业部门对农民科技种果知识的培训,有利于把技术、人才等先进生产要素带到农村。通过面对面的技术指导,改变农民传统思维方式,带动农民掌握新技术,提高农民科技文化素质,树立科技致富的观念。通过种植大户的示范带动,引导农民生产比较效益高、产销对路、有科技含量的果品,彻底改变过去靠打短工赚钱的观念,真正建立起富民产业。因此,各乡镇、各部门一定要提高认识,统一思想,把“百里果业工程”作为一项重大的战略任务来考虑和实施,实现促进农民增收、农村经济发展、生态环境美化的目标。 二、解放思想,更新观念,创造性地开展“百里果业工程” “百里果业工程”是一项新事物,没有现成的经验可循,需要各乡镇、相关部门认真研究,解放思想,不拘形式,大胆创新,确保这项工作取得实效。我认为实施“百里果业工程”有下三个方面创新: 1、经营形式上的创新。“百里果业工程”的经营主体是农民,这一点是必须明确的。但是,如果有的农民自己有山,而不愿种,那么我们也可以积极引导区内的一些种植大户,或者干部职工、下岗职工与农民对接,自主自愿承包经营农民的荒山、荒坡,农民可以以土地经营权入股,采取股份制、股份合作制等形式参与到果业的生产经营中来。同时,鼓励吸引区外的龙头企业和科研院所、科技人员通过技术承包、技术入股、技术转让等形式参与“百里果业工程”。让农民与承包经营者结成利益、风险共担的利益共同体,最终的目的还是要让农民真正从产业化经营中得到更多的实惠。在确定经营主体的问题上,要注意明晰开发果业的山场产权,农民开发自己承包或拥有林权证的荒山、荒地的,要验证确认。租赁或承包他人所有的山林、土地进行果业开发的,一定要规范土地、山林流转手续。双方要签订租赁、承包、林权交易合同,区司法公证部门将对此类合同一律实行免费公证。 2、政策扶持上的创新。一是资金扶持。为进一步提高广大农民果树种植的积极性,确保环**“百里果业工程”顺利实施,区委、区政府决定安排资金对果业种植进行了补助,并且连续补助三年,补助金额达到果园开发成本的近三分之一,可有效减轻我区农民果业开发资金不足的问题。资金扶持力度之大是建区以来从未有过的,我们一定要
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