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在全区预防群死群伤和危险化学品运输特大交通事故会议上的讲话_1
在全区预防群死群伤和危险化学品运输特大交通事故会议上的讲话
同志们:
区政府今天召开这次会议,主要任务有两个,一是学习贯彻落实全国、省、市道路交通安全联席会议预防群死群伤和危险化学品运输特大交通事故会议精神,二是认真分析当前我区道路运输安全生产工作形势,总结经验,明确任务,扎实推进道路运输安全生产工作。刚才,x队长传达了省市会议精神,x主任宣读了区上制定的《实施意见》,现在,我就切实抓好道路交通安全生产工作再讲两点意见:
一、高度重视道路运输安全生产工作
从全国范围来看,道路运输安全生产工作形势十分严峻,不容乐观。特别是3月底以来,全国道路运输行业重特大道路交通事故与去年同期相比,有效大幅度的增加。3月29日,江苏境内京沪公路淮安段,一辆载有35吨液氯的罐车曝胎翻车,导致液氯大面积泄漏,造成29人死亡。4月12日上午11时,四川岷江运业公司所属一辆客车,坠入170米深的山崖,一次就造成26人死亡、13人受伤。4月19日凌晨3时左右,重庆市公路运输(集团)公司所属一辆卧铺客车,在隧道中行驶时,为超越一辆货车,导致出隧道后撞坏护栏翻入桥下,造成27人死亡、4人受伤的悲剧。从我区来看,道路运输安全生产形势总体上是平稳的,但是也存在许多薄弱环节和隐患,就在6月18日晚,我区北门口十字向东100米的市食品公司冷库由于设备老化,发生了氨气泄漏事故,公安民警迅速赶到现场,疏散群众,市消防特中队40多名消防战士经过2个多小时的奋战才排除险情,所幸无人员伤亡。因此,我们必须充分认识到安全生产特别是道路运输安全生产工作的长期性和艰巨性,认真摸清我区道路运输安全生产中存在的隐患,扎扎实实加以整改。要积极吸取发生在全国各地重大道路运输交通事故的深刻教训,进一步提高对道路运输安全生产工作的重视程度,坚持做到警钟长鸣,常抓不懈,不能有丝毫的松懈和大意。特别是交通、安全部门一定要从实践“三个代表”,贯彻落实科学发展观,着力构建和谐社会的高度出发,牢固树立“安全无小事”、“责任重于泰山”的思想,不断强化措施,落实责任,严防死守,防患于未然,确保全区道路运输交通安全。
二、突出重点,抓住细节,确保道路运输生产的安全运行
道路运输安全生产工作涉及面广,工作头绪繁杂。当前,我们要以道路旅客运输、危险化学品运输为重点,结合区情实际,从涉及安全生产工作的源头抓起,从每一项工作的细节抓起,全面推进道路运输安全管理制度的落实和安全生产长效机制的建立。
(一)全面推进驾驶员素质教育,着力提高从业人员的职业道德水准。
提高道路运输从业人员整体素质,特别是引导驾驶员树立安全第一、珍爱生命的良好职业道德,是当前道路运输安全管理的首要任务,也是迫切需要加强的最基础工作。要以新的机动车驾驶员培训教学大纲的颁布实施为契机,继续加大宣传力度,营造驾驶员素质教育和文明行车、安全驾驶的良好氛围;完善教练员职业资格管理制度,督促驾驶员培训学校、培训班实施培训记录制度;加强与交警部门的协调配合,建立驾驶员培训和考试工作的有效衔接机制和信息交换机制。要对申请从事道路运输营运的从业人员严把准入关。要认真审核其从业资格条件,特别是对客运驾驶员要严格执行3年内有无重大以上交通责任事故的核查制度。不符合准入条件的,不得从事道路运输客运工作。同时,要结合驾驶员素质教育,进一步完善道路运输驾驶员从业资格考试制度。要实行对发生重特大道路运输安全事故的驾驶人员的从业资格培训、考试、发证等环节的责任倒查制度。对存在失职、渎职甚至弄虚作假、乱发证件行为的经办人和负有领导责任的管理人员,要严格按照政纪、法纪追究责任;对重特大事故负主要责任的驾驶员,要依法注销其从业资格,绝不能姑息迁就。
(二)加强营运客车技术管理,严把市场准入关。
要严格按照相关技术标准和管理规定加强对营运客车的定期检测,把好技术状况关。对达不到安全标准要求的车辆,应强制其退出道路运输市场。对检查中发现的违法违规行为,要严格按照《道路运输条例》及相关规定,进行严肃处理。要督促道路运输企业加强车辆技术管理,做好车辆定期维护和检测,并健全车辆技术档案。
(三)采取综合措施,促进道路运输企业安全生产责任制的落实。
要进一步加强行业管理,强化企业在安全生产中的主体地位,明确和落实企业安全生产责任制。一是完善道路运输企业安全生产激励机制。要将道路运输企业的安全生产状况与企业质量信誉考核相结合,综合审查运输企业的安全生产管理成效,对于达不到安全生产要求的运输企业要依法采取停业整顿等措施,促其整改达标;对于安全生产管理成效显著的运输企业,要创造条件和环境,提高其在运输市场中的竞争力,实现经济效益和社会效益的双丰收。二是加强客运班线管理。要强化对驾驶员运行行为的监管,防止驾驶员疲劳驾驶。对于不按规定进站经营的班线客车,要坚决采取
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