在全县优化投资环境工作会议上的讲话.docxVIP

在全县优化投资环境工作会议上的讲话在全县优化投资环境工作会议上的讲话同志们：　　经县委、县政府研究决定，今天，我们在这里召开全县优化投资环境工作会议。主要任务就是，传达贯彻全市优化投资环境工作会议精神，总结XX年优化环境和“双评”工作，部署XX年全县优化投资环境工作，号召全县广大干部群众，以“三个代表”和党的十六届三中、四中全会为指针，坚持科学的发展观和正确的政绩观，在现有工作基础上，群策群力，再接再厉，推动全县优化投资环境工作再上新台阶，再上新水平。根据会议安排，下面，我讲三点意见：　　一、客观评价全县的优化环境工作，切实增强工作的信心和决心　　发展经济与优化环境是相辅相成、互动统一的。进贤近几年，呈现出“人心思上，人气兴旺，经济提速，城乡变样”的发展势头，就是对全县优化环境工作的最好肯定。对近几年的优化环境工作，我归纳为“三个进一步”：　　一是环境是生产力的意识进一步强化。一个最明显的变化是：破坏环境的少了，维护环境的多了；墨守成规、不思进取、因循守旧的少了，思发展、议发展、谋发展的多了；坑商、诈商、蒙商的少了，亲商、扶商、富商的多了。这种意识的强化反映到“双评”工作中，就是去年所有参评单位得分都在70分以上。原来我一直担心国税、地税两部门，会因严格征税、依法治税而影响群众打分，没想到两单位的得分更高居前三名，令我十分欣慰。这说明，全县广大干部群众的法规观念、政策观念得到了极大的提升，“规范化、制度化、法制化的社会才是最好的发展环境”已经深入人心。这为我们开展和落实优化环境的各项工作奠定了最坚实的群众基础。　　二是优化环境的各项制度进一步健全。过去的一年，我县先后出台了《进贤县XX年优化投资环境工作方案》、《关于维护重点宾馆、酒店合法经营秩序的意见》、《关于贯彻实施南昌市优化投资环境条例，进一步规范行政检查工作的通知》等一系列规范性文件，另外，我们还先后推行了首问责任制、证照中心办理制、规费一单制和投诉案件即诉即理制等。所有这些，为我县今后优化环境的各项工作提供了强有力的制度保障。　　三是优化环境的成效进一步显化。主要表现在：人气上升，前来进贤参观考察的内外客商络绎不绝；财气兴旺，商引资一年一翻番，一年一跨越，连续三年超额完成市下达的奋斗目标任务；经济发展，地区生产总值、财政总收入、地方财政一般预算收入连年保持两位数增长，并提前一年实现“十五”计划目标；社会和谐，物质文明、精神文明、政治文明，三个文明齐头并进，协调发展，各项事业是好戏连台，好歌连唱。　　总之，在全县广大干部群众的共同努力和积极参与下，全县的政风行风有了明显的好转，办事效率有了明显提高，发展环境有了明显的优化。但在看到成绩的同时，我们还应清醒地认识到在发展环境方面存在的问题：一是办事拖拉、推诿扯皮现象还不同程度存在；二是两头跑腿、多头办证的现象仍时有发生；三是权力部门化，利益个人化的现象仍未从根本上杜绝。尤其值得一提的是，少数破坏环境的害群之马屡教不改，屡教屡犯，损害了全县的整体形象，破坏了进贤的发展大局。在竞争日趋激烈，发展日趋白热的今天，希望同志们务必保持清醒的头脑，洁身自好，勤廉务实，率先垂范，既管好自己，又管住下属和身边工作人员，不因贪欲起邪念，不因小事损大局，不因小利犯王法。我坚信，只要全县上下一心、左右同力，进贤的投资环境一定会更优化，进贤的未来一定会更美好。　　二、面对全新的任务和要求，切实增强工作的主动性和创造性　　潮头再击桨，登高赋新诗。前不久，召开党代会和人大会，已明确了XX年的工作目标和要求，面对全新的任务和要求，全县的优化环境工作到底怎么抓，重点抓什么，我想必须突出“三个重点”：　　一要突出重点企业挂牌保护这个重点。制定出台重点企业挂牌保护的统一标准，对所有符合标准的企业均予以挂牌，由县领导挂点保护。明确对挂牌企业的保护范围，规范对企业检查收费的程序、标准；明确挂牌企业的义务，督促其合法经营。　　二要突出强化审批办证服务中心功能这个重点。县深化行政审批制度改革领导小组办公室要尽快出台全县行政审批项目目录，报经县政府批准后向社会公布；县纪委要牵头，召集法制局、财政局、物价局、办证中心等职能单位，对进驻中心的审批办证项目进行调整，未进驻的项目必须完全进驻，取消的项目要从办证中心撤出；推行办证一审一核制。要督促有关部门授权办证中心窗口工作人员，负责对行政许可事项申请进行受理与审查，窗口首席代表负责审核并签发。对不需要集体讨论、专家论证的简易审批办证事项，原则上实行“一审一核”审批机制；对建设项目涉及两个以上部门的，由办证中心牵头实行并联审批，以进一步提高办事效率。　　三要突出督查落实这个重点。要狠抓行政执法检查制度的落实。各行政执法单位要认真按照《南昌市优化投资环境条例》的要求，年初就要认真制定行政检查工作年度计划，报县法制局审批，按照批准