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在全县工业经济调度暨“双过半”动员会议上的讲话 同志们： 　　刚才，孙县长总结了今年以来特别是一季度全县工业经济运行情况，具体安排了下步的工作任务，我完全同意，希望大家认真抓好落实。应当说今年的工业生产开局不错，如何乘势而上，持续发展，完成上半年“双过半”任务，确保全年有一个较快的增长速度，是下步的工作重点。为此，我重点强调以下几点。 　　一、找准差距，提高认识，把抓工业、促发展作为中心工作认真抓好 　　工业是国民经济的重要支柱和财政收入的主要来源之一，是区域经济发展的重要标志。今年以来，全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府的部署，把加快工业发展作为全县经济工作的重中之重，注重抓大项目，抓新上项目，抓招商引资，工业经济呈现快速增长的良好势头。一季度，全县规模以上工业企业的总产值、销售收入、工业增加值、利税比去年同期分别增长20.1%、28.5%、27.5%和36.9%。但发展中的困难和问题仍然不少，一是领导力度上还不够大。包扶领导还得要进一步加强调度指导，切实发挥好调度指挥作用。县经贸局、乡镇企业办要靠上为企业搞好协调服务。要加强对企业的调度指导，不仅要调度数字，而且要摸清影响企业发展的根源，切实帮助企业解决困难和问题。二是发展环境上还不够好。在“企业发展我服务、企业有难我帮助”上做得还很不够，还没有形成齐心协力促发展的强大合力和良好氛围。三是重点项目建设进展不快。年初确定的十大重点项目还有三个没有开工；要求每个乡镇年内至少新上1－2个规模以上工业企业，但不少乡镇至今还没有着落。四是企业管理还存有很多薄弱环节。特别是有的企业厂长经理，缺少做大做强企业的思路和招数，上项目、搞技改的主动性不强，开拓市场的能力不高。这些问题是制约下步工业发展的关键，我们一定要找准问题症结，统一思想认识，增强工作的针对性和加快发展的紧迫感，切实把工业生产抓紧抓好。 　　要切实认识到发展工业是富民强县的重要途径。哪个地方工业搞得好，工业发达，经济就发展得快，社会就繁荣，人民生活水平和质量就高。我县与先进县区比较，我们的差距主要还是差在工业上，差在缺少大项目、大企业、大园区上。象沂水的青援、兰山的金锣、蒙阴的啤酒、费县的鲁南制药，有一个这样的大企业，吃饭就有了保障，发展就有了基础，而我们恰恰就没有一个这样大的企业。因此，我们要把实施“翻三番”赶超战略的重点、着力点放在加快工业发展上，牢牢抓住不放，靠工业的发展增强全县的经济实力，缩小与发达地区的差距，实现富民强县奔小康的目标。 　　要切实认识到发展工业是财政增收的主要来源。去年，全县规模以上工业企业实现利税1.63亿元，实现税收占地方财政收入的60%以上。随着社会各项事业的发展，财政支出的规模越来越大，实现收支平衡、保障人员工资和各项事业费用的支出，一、三产业要靠，更要靠工业。只有工业发展了，财政增收才有保证，经济和事业发展才有稳固的基础。 　　要切实认识到发展工业是促进社会稳定的迫切需要。我县人口较多，就业和再就业的压力较大。安置就业靠发展经济，多业分流，但最重要的还是靠工业经济的发展，骨干企业的培植。只有工业经济发展了，骨干企业壮大了，才能提供更多的就业机会，才能安置更多的剩余劳动力，才能增加城乡居民收入，促进社会稳定。 二、要牢牢抓住加快工业经济发展的三大重点 　　加快工业经济发展，实现上半年“双过半”及全年工业发展任务目标，关键是要把握住发展的重点，狠抓各项措施落实，把年初县委、县政府的总体要求和各项部署落到实处。 　　一是要抓好重点项目建设，培强骨干企业。没有大投入就没有大产出。今年技改项目投入计划完成5.2亿元，力争6亿元。重点抓好晨翔石膏板、金信高纯度石膏粉、六和肉鸡养殖基地、临工装载机变速箱等十大项目，各项目单位要根据实际情况，加快进度，尽快投产见效。各乡镇也要抓住招商引资的有利时机，多上项目，上大项目，拉动乡镇企业发展，确保完成年初确定的任务目标。要通过兼并、联营、独资、合资等形式，外联科研机构和大企业集团，引导骨干企业、民营大户实施二次创业。对冠鲁、兰陵、归来庄金矿、电力集团等十几家骨干企业要进行重点培植，在资金融通、人才引进、信息咨询、技术服务等方面予以重点指导和扶持，使其规模更大、经济实力更强、品牌优势更明显，发挥其骨干带动作用，提高工业经济的支撑力。 　　二是要加快园区建设，构筑工业发展新的平台。园区是品牌，是环境。各乡镇要充分利用资源、区位等比较优势，加大招商引资力度，建立多元化投入机制，集中力量搞好园区建设。乡镇园区建设要重点抓好已有基础和规模的仲村工贸园区、地方果品罐头城、柏林卞桥石膏园区、郑城流峪金银花园区的建设。县里要在支持、扶持平邑镇工业园的基础上，重点搞好经济园区的规划建设。今后投资1000万元以上的工业项目都要进园区，属于乡镇引的项目，产值、税收归乡镇。要增强规划意