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在全县平安创建半年工作总结暨培训会议上的讲话同志们：　　县委、县政府决定召开这次会议，主要任务是：全面总结上半年平安创建工作，认真分析当前平安创建工作面临的形势和存在的问题，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，总结经验，查找不足，以更加有力的措施，更加振奋的精神，更加扎实的工作，推进“平安xx”创建活动向纵深发展。下面，我讲三点意见：一、对上半年平安创建工作的基本估价　　今年初，市委、市政府将我县列为全市平安创建全面启动示范县，县委、县政府对此高度重视，在进行多次专题研究的基础上，决定用两年时间，大力开展“平安威信”、“和谐威信”创建活动，使我县90%以上的乡镇、社区、村和机关、企事业单位达到国家及省、市创建标准，基本实现无毒、无邪、无赌、无可防性刑案、无群体性事件、无重特大安全生产事故的“六无”目标，率先进入全市“平安县”行列。全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务和各项工作部署，切实统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，平安创建工作取得了初步成效。今年以来，全县共发刑事案件116件，破90件，破案率为77.6%；立治安案件418件，查处414件，查处率为99%；调处各类矛盾纠纷266件，调成225件，调成率为84.6%；发生各类安全事故28起，死亡3人，伤8人，直接经济损失42万元，全县社会治安和安全生产形势稳定。总结上半年的平安创建工作，主要有以下特点：（一）对平安创建工作的领导进一步加强。　　一是层层召开动员大会。县委、县政府召开各乡镇党委书记、乡镇长、分管副书记、综治办主任、派出所长、法庭庭长、司法所长和县直部门任实职的副科级以上领导干部、离退休老干部代表、县四套班子在家领导参加的高规格、大规模的动员大会，各乡镇、村（社区）、村（居）民小组分级召开干部群众动员大会，认真传达学习中央和省、市创建“平安县（市、区）”活动的有关文件、会议精神，进一步统一思想，提高认识，全民参与，共创平安。二是层层建立“一把手工程”领导机构。县委、县政府成立由县委书记任总指挥、县长任组长、40多个相关职能部门负责人为成员的创建“平安威信”领导小组，下设创建办于县委政法委。各乡镇、村（社区）、单位也成立了相应的领导小组，切实加强对平安创建工作的领导。三是层层制定平安创建实施方案。全县各级各部门根据县委、县政府出台的创建“平安xx”实施方案，结合本地区、本部门实际，制定、完善了具体的平安创建实施方案，使各项创建工作有章可循，稳步推进。四是层层建立督查督办制度。县委、县政府确定11个县直部门对口挂钩联系11个乡镇的平安创建工作，县创建领导小组每月检查督促一次挂钩部门和乡镇工作进展情况，各乡镇加强对乡镇直属部门和各村（社区）创建工作的指导和督促，确保各项创建措施落到实处。（二）宣传活动形式多样。　　一是我代表县政府作了电视讲话，动员广大干部群众积极参与“平安威信”创建活动。二是县委、县政府在财政十分困难的情况下拨出5万元专项启动资金，在全县交通沿线、集镇、村（社区）统一制作悬挂了316幅永久性标语，在全县确定22个“平安村寨”创建示范点和10个县直平安创建示范单位，并设置了示范“平安村寨”创建标志碑、制作了示范单位创建标志牌。三是县委宣传部、县委政法委及时出台了《关于认真做好创建“平安威信”活动宣传工作的意见》，明确宣传职责，完善宣传内容，规范宣传方式，提高宣传质量。四是向全县各级各部门和干部群众发放公开信2万余份，并将《致全县人民的公开信》制作成光盘，利用有线电视滚动播放，提高各级各部门和广大干部群众对平安创建工作重要性和必要性的认识，增强参与创建活动的积极性和主动性。五是在县电视台和《xx时讯》开辟宣传专栏，全面及时报道平安创建工作的典型经验和先进事迹。六是各级各部门因地制宜，因陋就简，利用板报、专栏等形式，开展广泛深入的宣传活动。七是由县文体局牵头，组织以“平安xx”创建为主题的文艺宣传队，创作“平安威信”主题歌，拟于近期在全县开展巡回宣传演出。八是在客车、面的、出租车和货运车辆上张贴宣传标语1000余条，营造了浓厚的平安创建氛围。（三）平安创建的三个重点有新的突破。　　一是强化煤矿安全秩序整治。在各产煤乡镇建立示范矿井1至2个，以点带面，大力开展煤矿质量标准化建设。加大瓦斯集中整治力度，建立瓦斯监测监控系统，煤与瓦斯突出矿井全部配备监测设备。针对部分煤矿开采区地质灾害严重，群众反映强烈的问题，由国土部门牵头，聘请有资质的评估机构，进行地质灾害评估，查明原因，分清责任，妥善解决。加强煤矿现场监督管理，严管重罚“三违”现象，从源头预防和减少煤矿安全事故。二是强化道路交通安全管理。坚持以“抓源头、强基础、管路面、突重点”为工作方针，以“严管、严防、严查”为工作原则，紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这一工作目标，坚持预防道路交通事故