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在全县水稻栽秧现场会上的讲话同志们：　　粮食是关系国计民生的战略物资，是维护社会稳定的根本保障。粮食稳则百业兴，百业兴则民富，民富则国强。县委、县政府决定召开全县水稻栽秧现场会议，主题是贯彻落实中央*号文件精神，研究部署今年我县粮食生产工作，重点是再生稻生产工作，确保全年粮食增产和农民增收目标全面实现。在此，我讲四点意见：一、当前我县粮食生产形势　　当前我县粮食生产形势集中体现在“三减、三增、三强、三好”。　　“三减”：一是粮食库存连续大幅下降。我县年均供求矛盾较突出，特别是****年，粮食库存量不足当年消费量的**%，供需偏紧。二是播种面积连续大幅减少。我县人均耕地面积为*.**公顷，分别仅为全国、全市平均水平的**.*%、**.*%，每公顷要养活**人。三是人均粮食占有量连续大幅减少。****年全县人均粮食占有量分别为***.*公斤，比****年分别减少**%。　　“三增”：一是撂荒面积不断增加。由于部分土地地理条件差、水源差、地力差，加之大量青壮年农民外出务工，导致农村劳力“空心化”，致使撂荒面积不断增加。目前，我县撂荒地约有*万亩，占总耕地*%。二是非粮用地面积不断增加。我县近几年实施农业结构调整、绿色通道工程、退耕还林工程等，新占用耕地约*万亩，占总耕地*.*%。三是建设占地面积不断增加。近年来，我县推进工业化、城镇化和公路建设，新占用耕地*.*万亩，占总耕地面积的*%以上。　　“三强”：一是政策扶持“强”。今年以来，从中央到地方，更加重视“三农”工作，出台了一系列扶持政策。二是工作力度强。中央发出了第六个*号文件，专讲农民增收，这是建国来的第一次；县委成立了农村工作委员会，进一步加强了对“三农”工作的统筹协调和组织领导；三是贯彻落实强。全县先后召开了春耕生产会、农村工作会、粮食生产会，切实把“三农”工作摆在了重中之重的位置，这是近年来少有的，及时将中央和市县有关政策传达到广大农村，传达到农民群众心中，全县上下增强了信心，形成了合力。进一步认清了形势、统一了思想、理清了思路、制定了目标、明确了重点，为全年工作顺利开展奠定了坚实基础。　　“三好”。一是小春长势良好。全县播种小春粮油作物面积**.*万亩，其中小麦**.*万亩，豌、葫豆*.*万亩，油菜*.*万亩。目前正处在灌浆结实期，其苗架普遍好于往年，病虫害也较轻。如后期无大的灾害，预计小春粮食总产可达*****吨，亩产可达***公斤，同比增长*％。二是大春开局良好。全县共播杂水稻种**万公斤，育秧*万亩，其中优质稻**万公斤，可栽**万亩；播玉米种**万公斤，其中肥团育苗移育苗**.*万公斤，占**%，可栽植大田*万亩；已播高粱种****公斤，可栽植*万亩；已殡苕种***万公斤，可满足**万亩大田栽插用苗，全县“四苗”播种育苗充足，可确保满栽满插。三是粮食生产基础条件较好。全县目前工程蓄水量*****万立方米，同比增加**%。全县**万亩稻田中，有水面积**万亩，占**%以上。农资货源充足，到目前为止，全县已供各类化肥*****吨（其中：尿素****吨、氯化铵及碳铵****吨、磷肥*****吨、复合肥****吨）、农膜***吨、农药***吨。分别占全县春耕生产需要量的**%、***%和**%。二、今年我县粮食生产的指导思想、目标任务　　指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和中央、市农村工作会议精神，坚持“多予、少取、放活”的方针，树立科学的发展观，以促进农民收入较快增长为中心，以保护粮食综合生产能力为前提，以优化三大特色经济区域布局、实施“四大工程”、培育五大主导产业、壮大六大特色基地为重点，大力调整农业农村经济结构，加快发展项目农业、创税农业，加快农村各项社会事业发展，促进农业升级换代，提高农村经济整体素质和综合效益，实现农村经济社会全面、协调、可持续发展。　　奋斗目标：就是要确保粮食增产，确保农民增收。具体奋斗目标：农业增加值增长*%，乡镇企业增加值增长**%；粮食产量增长*％，农民人均纯收入增长*%；农产品优质率提高*%，商品率提高*%，林牧渔业产值在农业总产值中的比重提高*%。　　三、采取坚决有力措施，确保全年粮食增产和农民增收　　（一）以扩大面积促增产。做到面积扩大、粮食增产、效益增加。今年全县计划完成粮食播种面积***万亩（市下达***.*万亩），新增**万亩，比去年增加**.*%，其中大春生产达到**万亩，比去年增加*万亩；撂荒地复耕种植粮食*万亩（市下达*.*万亩）；蓄留再生稻**万亩（市下达**万亩），比计划增加**%；力争耕地复种指数达到***.*%，提高**个百分点；新增粮食产量*万吨（市下达增*万吨），增长*%。　　（二）以稳定农资促增产。为确保农资市场稳定，维护农民利益，去冬今春以来，