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在全县烤烟生产紧急电话会议上的讲话同志们：　　为认真贯彻落实全市烟苗假植现场会议精神，分析我县当前烤烟生产形势，解决烤烟生产中存在的主要问题，进一步采取有力措施，抓好当前的烤烟生产，扎实做好烤烟生产基础性工作，全面落实烤烟生产面积，确保完成今年烤烟生产目标任务，县委、县政府决定召开这次紧急电话会议。下面，我讲两个问题。一、当前我县烤烟生产面临的严峻形势　　3月底4月初，县委、县政府有关领导和相关部门对当前烤烟生产进行了督促检查，实地查看了种烟乡镇的烤烟育苗、种烟面积落实、科技措施推广应用、规范化种植等情况。从检查的情况看，全县大部分种烟乡镇能够认真贯彻落实县委、县政府的安排部署，坚持把烤烟生产作为重要的经济工作和促进农民增收的重要措施来落实，认真研究，周密部署，做了大量卓有成效的工作，在优化布局、落实面积、签订合同、推广漂浮育苗等方面取得了明显成效，为提高烤烟生产质量和效益，巩固烤烟支柱和完成今年烤烟生产目标任务打下了较为坚实的基础，但今年烤烟生产形势总体不容乐观，部分乡镇烤烟生产形势还十分严峻，主要存在以下几方面的问题。　　1、部分乡镇对烤烟生产重要性的认识严重不足。部分乡镇对今年烤烟生产面临的严峻形势和烤烟在全县经济发展中的重要地位缺乏清醒认识，消极畏难情绪严重。有的乡镇领导对问题估计不足，研究不透，缺乏沉下身子、深入一线抓落实的精神，缺乏深入细致的宣传动员和艰苦奋斗的作风。全县近一半的种烟乡镇不同程度地存在用规划种烟的地块种植大春的问题，对此，一些乡镇已引起重视，采取补救措施，基本落实了种烟面积，但还有部分乡镇熟视无睹，听之任之，导致种烟面积不落实。　　2、抓烤烟生产措施不够有力，工作不够到位。部分乡镇抓烤烟生产热情不高，存在有布置无检查，抓落实不力的情况；有的乡镇投机心理严重，没有从落实科技措施、落实烤烟种植面积上下功夫，没有从提高烤烟生产种植水平、提质增效上思考和研究工作，而是把心思放在烤烟收购上，存在投机取巧的侥幸心理；少数乡镇的领导和干部没有或很少深入村寨、深入田间地块开展工作，对农民用规划种烟的地块种大春的情况既不知情，也不采取补救措施保证面积落实。　　3、烤烟生产政策宣传不到位，动员工作不深不细。部分乡镇对烤烟提价的政策及烟草企业对烤烟生产扶持措施没有进行认真宣传，或宣传工作流于形式，针对性不强，未能积极引导农户正确对待市场情况下烟叶收购价格的波动、正确对待烟叶收购中一些不尽人意的问题，农民种烟积极性没有充分调动起来。　　4、科技措施推广不力，规范种植抓得不牢。从预留种植烤烟地块看，有的乡镇规范种植要求不严，盯得不牢，连片规划，集中管理措施落实不好，连片种植任务难以完成。闲地种烟、轮作面积比例不高，与小麦套种的种烟地块没有按规格要求预留大行。从育苗情况看，漂浮育苗技术还没有普遍采用，科技含量低。从技术培训看，烟草部门没有认真抓好对烟农的系统培训，部分烟农连最基本的烤烟生产技术都没有掌握。　　5、农民种烟积极性不高，信心不足。去年由于受自然灾害和市场因素的影响，烤烟减产、收购价偏低，一定程度上挫伤了烟农的积极性。今年粮食价格上涨，煤炭价格提高，烤烟生产成本增加，动摇了部分烟农种烟的信心。加之长期以来烤烟收购中存在的群众卖烟难问题，少数收购人员收关系烟、人情烟，营私舞弊、坑农害农问题没有得到有效解决，部分烟农把预留种烟的地块改种包谷，烤烟种植面积存在滑坡的危险。　　二、采取强有力的措施，全力以赴抓好烤烟生产　　我县是一个烤烟大县，目前正全力争取把我县列入全省烤烟生产基地县来扶持，烤烟产业在今后较长一段时期内仍然是支撑我县经济发展的重要产业。各级各部门必须站在实践“三个代表”重要思想和贯彻落实县委九届三次全会精神的高度，牢固树立抓好烤烟产业就是促进农民增收、财政增长的意识，充分认识当前烤烟生产中存在的困难和问题，坚定信心，克服消极厌战情绪，进一步提高认识，统一思想，切实增强紧迫感和危机感，明确任务，落实责任，全面落实各项生产措施，扎实抓好当前的烤烟生产工作，确保烤烟生产任务的圆满完成。　　1、加大工作力度，千方百计确保种烟面积。确保烤烟种植面积是当前烤烟生产重中之重的工作。种烟乡镇要从去年个别乡镇因烤烟面积不实，造成生产任务难以完成的被动局面中吸取深刻教训，充分认识烤烟生产面积“足”、地块“实”对完成全年均价和烟税任务的重要性，组织乡村组干部和烟站职工深入田间地块，对计划用于烤烟大田移栽的地块进行再核实，做到严防死守，加强对烟农的政策宣传和说服教育工作，不得随意调整种植计划。种植面积不落实的乡镇，要切实加大工作力度，千方百计保证种植任务的全面完成。对规划的种烟地块，群众已改变种植计划，打算种包谷的，要组织强有力的工作力量，耐心细致地做好群众思想工作，宣传好今年的烤烟扶持政策和收购政策，促使烟农自愿、自觉地按所签订的