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在全县稳定工作会上的讲话
在全县稳定工作会上的讲话
在全县稳定工作会上的讲话
同志们:
今天上午,县委、县政府在这里召开全县稳定工作会议。应该说这是一次十分重要的会议。特别是选在年底前召开,主要目的是进一步认清稳定工作形势,提高认识,落实责任,确保全县大局稳定。今年之所以多次召开稳定工作会,一方面体现了稳定工作的重要性,另一方面是我县稳定工作还存在着严重的问题。尽管近几个月来,我县的稳定工作形势有了一定好转,但是不稳定因素仍然较多,群体上访、封门堵路、特别是进京访还存在着严重的问题。我们一定要始终做到警钟长鸣,常抓不懈。刚才,稳安同志通报了我县9月份以来全县稳定信访工作情况,利民同志就下一阶段稳定工作做了很好地安排,**镇、**镇、经贸局的负责同志分别作了表态发言。大家讲得都很好。下面,我再讲三点意见:
一、高度重视,充分认识稳定工作的重要性
对于稳定工作,县委、县政府一贯高度重视,在座的各位也都有比较清醒的认识。特别是今年以来,县委、县政府多次召开稳定工作专题会议,县委、县人大、县政府、县政协的领导在各类会议上几乎都要强调稳定工作。党的十六届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的决定,没有稳定,何谈和谐?稳定是搞好一切工作的基础。那么,在临近年终岁首,各项工作进入冲刺关键阶段,我们为什么还要召开这次稳定专题会议?主要原因有以下几个方面:
一是我县维稳工作压力巨大,必须对稳定工作再作以强调。今年以来,全县稳定工作,特别是信访工作的形势异常严峻,出现了近年来罕见的高发态势,1—11月份,全县共接待群众来信来访1993件(次)。尤其是进京异常访达到53人(次),连续3个月名列全省各区县之首,受到省、市点名批评。这在我县历史上是绝无仅有的,更对我们的思想、工作形成了巨大的压力。为此,县委、县政府专门召开了信访工作会,制定了具体措施,解决了一部分信访问题,信访高发态势得到一定程度遏制,形势基本趋于稳定。但需要指出的是,信访形势依然不容乐观。就在那次信访会后,还有群众进京上访,还有封门堵路的群体性上访,还有一些群众整天在县委、县政府上访。特别是在县第十五次党代会召开期间,还发生了部分群众赶去西安到会上访。另外,就在前几天,祖庵镇的一位群众再次进京上访,接访的同志现在还在回来的路上。这些问题,充分说明我们的个别单位和领导对稳定工作在思想上,还是没有引起足够的重视,导致监控不力、化解不力,工作作风、工作状态还处于比较消极被动的应付,加之,当前我们既要化解前一阶段的老矛盾,又要防止新的纠纷,稳定工作的压力应该说格外巨大。面对我们工作的现实,很有必要召开这次会议,再强调一下维稳工作,引起大家的足够重视。
二是维稳工作责任还不实,必须再加以安排落实。稳定工作要做好,责任落实是关键。最近一段时间,大家普遍从思想重视程度上较过去有了提高,也做了大量工作,维稳信访工作有了明显好转,解决了一部分问题,比如石井镇老上访户闫民达所反映的村干部经济问题有了较顺利地进展。这是我们的成绩,但更要看到我们的不足。为什么在县委、县政府不断强调、加大工作力度的情况下,仍然有上省、市,甚至进京上访的现象,我想这主要还是责任不实的问题。个别乡镇和部门对一些沉积的矛盾和问题不重视,不及时深入进行协调解决;对存在矛盾和问题的人和事,敏感意识不强,不能及时有效地稳定和控制;牵扯到多家部门联合解决的问题时,牵头部门不能发挥主导协调作用,没有形成主动深入、严打严查、密切配合、化解矛盾的维稳工作责任意识机制。这些问题,不但有,而且个别现象还很普遍。还有个别乡镇一天之内就有两波群众封堵县委、县政府大门,而且叫有关职能部门到场解决,就是迟迟不到。这说明什么?足以说明我们个别领导对稳定工作的责任不清、大局意识不强、职责意识淡漠,能推就推,能拖就拖。因此,有必要就稳定工作再作以安排,进一步强化和落实好工作责任。
三是敏感期即将到来,必须高度重视稳定工作。就时间来讲,临近“双节”,是社会治安、信访、安全生产等问题的高发期和易发期,像往年这个时候煤矿等安全生产事故往往很频繁,还有近期国内连续发生的几起重大煤矿安全生产事故;就工作来讲,按照上级要求,我们在XX年1月底前要召开县委全委会、县人代会和政协会,市上的党代会、省上的全委会、党代会以及全国的人大、政协会都相继要召开,而这个时候往往是各类信访问题的多发期,稳定工作的易发期、敏感期。因此,有必要给大家提个醒,对稳定工作再作以强调,引起大家的高度重视,保证全县的大局稳定,不给上级添麻烦。
四是年终收尾,必须进一步强化稳定工作。年终收尾阶段,一方面是我们加快速度完成全年各项目标任务的关键时期,工作非常繁重,特别是随着“年气”的逐渐浓厚,更容易使人分心,对稳定工作产生麻痹、松劲和厌战情绪。另一方面,这个阶段也是谋划明年工作的关键时期。XX年是我们深入贯彻落
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