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在区政府全体成员会议上的讲话 同志们： 　　这次会议是本届区政府组成以来召开的第一次全体成员会议。会议的主题是贯彻落实市委九届二次全会、市政府第一次全体会议以及区委六届二次全会精神，认清当前发展形势，把握历史性发展机遇，找准切入点，进一步确立我区在实施“一港三城”战略中的龙头地位。根据区长办公会议研究的意见，下面我讲三点。 　　一、充分认识当前面临的形势，增强责任感和紧迫感。 　　建区以来，xx区经济社会发生了翻天覆地的变化，尤其是近些年呈现出加速发展的势头，形成了特色鲜明的区域经济格局和形象初具的中心城区框架，形成了齐抓共管的文明城市创建氛围和各项事业协调共进的良好局面。可以说，xx区目前正处于建区以来综合实力最强、环境最优的时期。从区政府换届调整以来的4个多月来看，我区各项工作继续保持并发展了这种良好势头。上半年，尽管遭受非典疫情、伊拉克战争以及电力紧张等不利因素的影响，我区广大企业沉着应对，逆势而上，主要经济指标仍保持了较快增长。1-6月份实现国内生产总值68.88亿元，同比增长12.1%；工业总产值161.03亿元，同比增长11.4%；外贸自营出口1.98亿美元，同比增长38%；财政总收入8.66亿元，同比增长30.1%。xxxx园区、xxxx产业园区、xxx园、xx江流域综合治理及xxxx工程、xxx水上公园、xxx改建、xx森林公园等重点工程建设顺利推进，进一步强化了城区基础设施配套功能；文明城市创建工作不断深化，结合防治非典、清脏治乱、爱国卫生运动，城区环境的一批老大难问题得以解决，新一批文明示范社区创建全面推开；农村集体资产改制工作取得初步成效，为有效解决城市化进程中的农村集体资产处置问题提供了指导性意见，维护了农村稳定大局；社会管理、科技、教育、文化、体育、民政、环保、宗教、人防、计生等社会事业有了新的发展，特别值得一提的是：面对突如其来的非典灾害，区委、区政府高度重视，采取坚决果断措施，各部门密切配合，广大干部群众众志成城，群防群治，有效防止疫情在我区扩散，防控工作取得了阶段性重大胜利，充分显示了我区应对和处理突发性事件的能力。所有这些，都为鹿城经济社会进一步发展奠定了坚实的基础。 　　在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地看到事物是变化的，发展是动态的，优势和劣势也是相对的。从xx自身发展来看，经过十几年的改革开放，我区已经形成了民企发达、民资丰厚、民心思进等一系列比较优势，但后续发展问题值得深思。这几年我区发展速度已经有所放缓，在过去五年我区国内生产总值、工业总产值的平均年增长率分别为12.%和13.3%，远远低于上个五年的27.2%和44.9%的增长速度。与周边县市区进行横向比较，上半年我区国内生产总值、财政收入两项指标在全市排名第三，增速分别退居第五位和第四位；规模企业总产值排名第四，增速低于全市全市18.8%的平均水平。按照目前的发展态势，我区经济综合实力位于全市第三的位置就要拱手相让。 　　目前，我区最具竞争力的是xx、xx、xx、xxx、xxx等劳动密集型行业，但重化工业、高新技术产业等资本及技术密集型产业发展相对薄弱，企业技术创新能力不强，拥有自主知识产权的产品很少；企业数量众多，机制灵活，专业化分工、社会化协作程度高，但企业总体规模偏小，缺乏在全国有影响力的大企业；民营经济发达，民间资金充裕，内在增长动力较强，但利用外资是一条短腿，其规模和水平与广东、苏南甚至浙北地区相比差距很大；全区总体上实现小康，但区划调整之后，区域发展不平衡问题相当突出，加大欠发达乡镇发展步伐、推进农村城市化任务十分艰巨。置身于全国以及省内的发展形势来看，当前整个区域经济格局已经发生一些新的变化，经济实力和发展潜力的排名正在重新“洗牌”。 　　尽管我区发展势头很好、很猛，但与周边先进地区的发展态势相比，与我区所处的区位和经济发展的战略要求比，有很大的差距。这几年随着我国经济体制改革的深化，各地都在奋勇争先、蓄势后发，某些地方已遥遥领先于我区。以上海为龙头的长江三角洲大经济圈已具雏形，上海周边城市和省内各地都主动顺应长三角一体化的契机，积极融入，借梯登高，借力发展，xx、xx发展一路领先，xx、xx也是咄咄逼人，后起勃发。xx、xx地区十几年来一以贯之地强化开放型经济战略，抓住先机，赢得了自身大发展。xx、xx已成为全球IT工厂和世界制造业基地，xx则成为全球IT研发中心和采购中心，其绝大多数产品与日益更新的国际先进技术保持同步发展。xx市去年实际利用外资超过48亿美元，是xx市前五年利用外资总额的16倍。xx市一个县级市今年以来实现了“三个1000万”，即每天合同利用外资1000万美元，自营出口创汇1000万美元，财政收入1000万元。今年上半年我区引资工作创历史新高，但实际引资额仅为686万美元。在这种各地发展你追我