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在抓落实中推动作风建设

在抓落实中推动作风建设  加强和改进党的作风建设,必须与抓好工作落实结合起来。这是因为,落实作为决策实施的过程,其中的每一个环节都与党的作风建设密切相关。只有把作风建设寓于抓落实的实践之中,才能实现事业发展和作风建设的相互促进。  在制定决策的过程中做到“唯实”,推动思想作风建设。要把中央的路线、方针、政策落到实处,首要任务就是作出符合各地实际的正确决策。决策正确与否,关键看是否坚持一切从实际出发,实事求是,做到“唯实”。实践证明,制定决策的过程也是推动思想作风建设的过程。在决策制定过程中做到“唯实”,一是用全面的观点来认识本地实际,力戒主观片面性。任何事物都是复杂的矛盾统一体,是由各个部分、各个环节组成的。一个地方的情况也是这样,既有现实因素又有历史因素,既有物质因素又有精神因素,只有把这些因素综合起来加以考虑,才能作出符合本地实际的决策。二是用与时俱进的观点看待本地实际,力戒僵化的思维方式。一个地方的实际总是处于不断的发展变化之中,只有坚持与时俱进,不断研究新情况、新问题,才能作出符合不断变化的实际的正确决策。三是用比较的观点分析本地实际,打破封闭的思想观念。没有比较就没有鉴别,就不容易把握本地实际,特别是不容易深入认识自身的特点和优势。换一种眼光和思路,才能真正看清自身的优势和潜力所在,进而作出正确决策。比如,针对衡水市经济总量偏小,工业化、城镇化水平较低,支撑经济发展的产业基础不够牢固的实际,我们提出了“以工强市”、“开放兴市”、“特色立市”战略,积极发展非公有制经济,做大做强特色产业,大力发展第三产业,加快工业化、信息化和城镇化进程,促进了全市的经济发展和社会进步。  在执行决策的过程中做到“务实”,推动工作作风建设。有了符合本地实际的正确决策,还必须发扬务实作风,真抓实干,把决策变成现实。在执行决策的过程中,如果没有一种务实作风,再好的决策也只能是一纸空文。从这个意义上讲,抓决策落实的过程也就是抓工作作风建设的过程。在执行决策的过程中做到“务实”,一是讲求实效,坚决反对形式主义。不仅要看干了什么,更要看干的质量、干的效果。对情况不明、方法不当造成工作失误的,及时给予帮助和指导;对沽名钓誉,做表面文章,搞“政绩工程”、“形象工程”的,坚决予以批评和处理。二是注重实干,坚决反对官僚主义。有效的办法就是“一级做给一级看,一级带着一级干”。领导机关、领导干部作风正、重实干,党员干部就会跟上来,官僚主义就没了市场。三是讲究方法,提高工作效果。方法对头事半功倍,方法不对头事倍功半。比如,在工作中应正确处理抓全局与抓典型的关系,避免“平面推”和“大呼隆”,从全局树典型,用典型带全局,既可以推动工作的开展,又能促进工作作风的转变。  在完善决策的过程中做到“求实”,推动领导作风建设。正确的决策往往不是一次就能完成的,需要经过实践———认识———再实践———再认识的过程。在这个过程中,如何对待决策中的不足乃至失误,是对领导干部领导作风的考验。坚持求真务实,决策就能不断得到完善,推动工作开展;反之,不敢承认失误,不能及时纠正失误,决策就难以完善和落实。在完善决策的过程中做到“求实”,一是正确处理理论与实践的关系,坚持实践第一的观点,把实践作为检验决策是否正确的唯一标准。凡是经过实践检验是正确的,就要坚持下去;凡是经过实践检验是错误的,就要坚决纠正。二是正确处理领导与群众的关系,坚持群众观点,善于运用群众的智慧丰富和完善决策。领导干部要以基层为课堂,拜群众为老师,虚心学习群众特别是先进模范人物的好思想、好作风,倾听他们的意见和呼声。三是正确处理经验决策与科学决策的关系,遵循科学规律,借助域外智力资源提高决策水平。自1998年起,我们先后从国家有关部委、高等院校、科研单位聘请了一批专家学者成立专家顾问团,每当制定重大战略决策时都预先征求他们的意见,这不但使我们拓宽了视野和思路,提高了决策水平,也进一步增强了学习的主动性和紧迫感。四是正确处理个人与集体的关系,坚持民主集中制原则,靠班子集体的智慧制定和完善决策。领导班子是一个整体,每一个成员都有自己的长处和经验,只有实现优势互补,才能提高决策水平。近几年来,我们坚持集体领导原则,制定并执行严格的议事规则和决策程序,让每个成员充分发表意见,不搞“一言堂”和个人说了算。事实证明,这样做就能经得起实践、历史和群众的检验。

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