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在民主评议部门工作动员大会上的讲话（摘要） 　　一、要深化认识，认清责任，切实增进做好民主评议部门工作的主动性 　　实施民主评议部门工作，首要解决的是认同感问题。只有大家都了解了、认同了，这项工作才能真正形成共识，做到步调一致，协作顺畅，取得实效。 　　（一）开展民主评议部门工作是贯彻落实中共XX市委决定的新要求 　　一直以来，中共XX市委高度重视我市人民政协工作，特别是在抓特色、强服务，围绕中心、服务大局上寄予了殷切的期望。去年末，市政协按照市委提出的加大创新、特色竞争的要求，提出了开展民主评议部门工作的初步设想，得到了市委领导的认可与重视，要求市政协借鉴外地的成功经验，着手筹划这项工作。在这之后，市委常委会、书记办公会议分别听取有关汇报，批转了市政协党组《关于实施“民主监督建议书”制度和开展民主评议部门活动的意见（试行）》，下发了《中共XX市委关于同意市政协对市质监局和中行开展民主评议的批复》，将这项工作上升为市委的一个决定。因此，能否形成合力、顺利启动、有序推进，是检验我们政治意识强不强，在贯彻市委决定上的态度坚决不坚决、力度大不大的重要体现。 　　（二）开展民主评议部门工作是人民政协履行职能的创新需要 　　民主监督是人民政协的重要职能之一，是《宪法》、《政协章程》赋予人民政协的一项重要职责，是社会主义民主政治建设的重要组成部分。中共中央今年下发的《关于加强人民政协工作的意见》指出，“要认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监督”，“完善民主监督机制”。作为人民政协在民主监督实践中探索总结出来的一种新方法，开展民主评议部门活动是民主监督内涵与领域的扩展、创新与延伸，是适应新的形势发展要求，加大民主监督力度，提高民主监督实效的有效途径。目前我省、全国许多地市都在这个领域进行了广泛而有益的探索，实践证明其成效也是不错的。如今在我市开展这项工作的试点，对于进一步拓宽政协工作领域、加快我市人民政协事业的发展具有重要的意义，而且从时机来看，内部与外部的条件也是比较成熟的。因此，我们政协的各位同志，要切实增强机遇意识与责任意识，积极参与到这项工作中，贡献聪明才智，努力在民主评议的实施推进中，不断深化、丰富政协履行职能的外延与内涵，促进人民政协事业的全面创新发展。 　　（三）开展民主评议部门工作是促进部门工作提高的内在要求 　　长期以来，市质监局和中国银行始终能够牢牢树立大局意识，紧紧围绕市委市政府的中心工作部署，创新开拓，务实而为，为我市经济社会发展作出了积极的贡献。步入新时期与新阶段，市委提出了“一个统领、两大目标、三大战略、四个翻番”的战略部署，发展全面提速，在这样的形势下，对部门工作提出了更高的要求。因此，部门如何适应形势变化，在作风转变、效率提高、服务水平提升等方面有更大的突破，从而更好地服从、服务于地方经济社会发展大局，是我们启动这一次民主评议部门工作的一个重要初衷。开展民主评议部门工作，总的原则是帮忙而不添乱，利用我们政协的独特优势，发动各界人士监督评议部门工作，重点着眼于帮助总结工作经验，弘扬成绩，鼓舞斗志，树立良好形象，同时对存在的问题，提出建议意见，促进部门改进工作，提高工作效率。所以，大家完全可以消除顾虑，不会有意为难，不会找岔子、抓辫子。 　　二、要认真部署，精心组织，有力推进民主评议部门工作顺利实施 　　为切实加强工作指导，市政协办公室已经制订印发了民主监督评议工作方案。在确定评议内容与运作程序时，我们力求简洁，重点围绕促进发展第一要务，突出以工作为主线，尽可能避免因目标与程序设置上的复杂化，而过多牵涉两个部门的精力、干扰正常工作。因此，初步考虑，这次的评议内容，主要针对两个部门围绕市委、市政府“三大战略”、“两大目标”工作大局，履行职责，完成工作任务情况；效能建设情况；服务企业、服务项目、服务园区的情况等。当然，由于这是我市政协第一次开展民主评议工作，所以大方向确定之后，在具体的方法、内容等细节上，还需要在下步的方案实施中，针对各自的职能特性、行业特点在实践中进一步深入探讨、逐步予以补充完善。 　　按照工作方案的计划，这次的民主评议工作从这个月初开始，到9月底结束，历时三个月，共分筹备动员部署阶段、征求意见阶段、开展评议阶段和整改总结阶段。 　　一是筹备动员部署阶段。时间从7月1日开始。自本月初启动以来，通过各个方面的共同努力，前期的各项筹备工作已经基本就绪。市政协专门成立了民主评议部门领导小组，以及工作小组，并制订了工作方案，下发了通知。两个工作小组也分别与对应部门进行了事前沟通，征求对评议活动组织等方面的意见，就下步的具体实施细节进行了协商，为这项工作的全面启动打好了基础。 　　二是征求意见阶段。时间从7月22日到8月20日，要求在广泛了解情况，征求意见的基础上，形成民主评议材料，这是个基础阶段