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在综治和平安创建工作会议上的讲话 同志们： 　　这次会议是区委研究决定召开的，主要是传达贯彻省、市政法工作会议及平安创建工作会议精神，总结去年的工作，表彰先进，分析形势，研究部署今年的任务和措施。刚才，XX同志宣读了区委、区政府对XX年度平安创建工作和“创人民满意”活动先进集体个人进行表彰的决定，XX同志传达了区综治委对部分村居社区实行一票否决的决定，XX同志传达了区委、区政府《关于深入推进平安XX建设工作的意见》，区委、区政府还与各单位签订了责任书，对全区平安创建工作进行了再部署,各部门各单位要抓好贯彻落实。下面，我就深入推进平安创建工作，讲四点意见。 　　一、深入推进平安XX建设，已有了坚实的工作基础 　　XX年，是开展建设“平安XX”活动的第一年，也是政法综治工作服务经济建设、搞好社会稳定大有作为的一年。一年来，面对经济社会的快速发展和社会稳定的复杂形势，全区各级以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，精心组织，周密部署，突出重点，全面推进，平安创建工作取得了明显成效，为全区经济社会的发展提供了优良环境，为构建和谐社会打下了良好基础。 　　（一）平安创建形成了强大的合力。区委关于“平安XX”建设的重大战略部署作出之后，全区各级从大局出发，积极行动，精心组织，全力以赴地开展了平安创建活动。各部门各单位普遍成立了由“一把手”任组长的领导小组，设立了办公室，层层分解了职责任务。实行了区级领导班子成员包镇街道、镇街道领导班子成员包村居的“包联共创”责任制，把平安创建的责任落实到了具体单位、个人，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。开展了多种形式的宣传发动工作，提高了广大群众对平安创建工作的知晓度和参与率，形成了浓厚的舆论氛围。同时，加大了对平安创建的经费投入，为平安创建工作提供了有力保障。 　　（二）严打整治取得显著成效。全区政法部门按照区委部署，统一执法思想，密切协作配合，严厉打击了刑事犯罪活动。公安机关采取领导包案、挂牌督办、专案专办等强硬措施，开展了春季破案会战、夏季严打、扫黄打非、查禁赌毒等多个集中行动和专项斗争，破获了一批刑事案件，摧毁了一批犯罪集团。全区全年共破获各类刑事案件4317起，抓获各类犯罪嫌疑人7415名，与上年同期相比分别增长47%和17%。破案绝对数、人均破案数和逮捕嫌犯数均居全市前列。同时，对排查出的治安混乱村居，以政法部门为主，纪检、组织、民政、农业等有关部门配合，组成工作组，进村驻点，坚持以打开路，综合施治，突出治乱，开展了为期一年的社会治安“百村”综合整治活动，效果良好。 　　（三）治安防范工作机制逐步完善。按照“六化”工作思路，多方筹集资金，坚持点线面结合、专群结合和人防、物防、技防相结合，建立起了完善的治安防范工作机制。在人防上，城区按常住人口的万分之六、镇街道按总人口的万分之四的比例，选拔、配备治安巡逻队员。在物防上，城区进出口要道全部建立了治安堵截点，城区公共复杂场所、集贸市场、居民小区、主要街道路口等部位建立了治安岗亭或110报警点。在技防上，党政机关、重点要害部位安装了电视监控设备、报警装置和电子巡更系统。全区已经形成了以110为龙头，网格线布局、多警种联动、多元化防控的巡防体系。 　　（四）基层基础工作普遍加强。一是基层政法综治组织更加完善。全区11个镇街道综治办全部配齐配强了专职副主任和工作人员。镇街道派出所、法庭、司法所和法律服务所力量进一步加强。全区11个镇街道人民调解委员会全部建立健全，发挥作用良好。二是调处化解工作成效明显。全区所有行政村都成立了调委会，设立了调解室。严格实行了村居每星期、乡镇街道每半月、区每月每季度排查一次的定期排查制度。对排查出的问题，全部建立台帐，落实责任，限时妥善解决。对涉法上访案件集中进行了排查和梳理。区委建立了联席会议制度，下设专门办公室，具体负责这项工作的情况控制和处理调度工作。区委、区政府还研究部署了在镇街道建立调解中心工作，以充分发挥司法调解部门在基层化解矛盾、维护稳定的作用。 　　（五）平安创建工作平衡发展。大力实施典型带动战略，培植典型，使平安创建工作得到平衡发展。围绕基层平安创建工作，区创建办在南坊街道召开了平安创建工作经验交流会，推广了义堂镇夏坡村和化沂庄村的“实行决策科学化、议事民主化、办事程序化、管理规范化、村务公开化，把农村各项工作纳入规范化管理轨道”的经验做法，在全区产生了较好的效果。 　　（六）检查考核机制更加健全。区委、区政府高度重视检查考核工作，制定了考核办法和考核细则，坚持实行对镇街道、内部单位和村居每季度一检查的制度，镇街道对村居和镇直单位采取每月一检查的制度，确保了监督检查到位，形成了规范的检查考核机制，有效地促进了工作。 　　（七）政法队伍整体素质明显提高