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宗教局副局长在全市寺观教堂负责人培训班上的讲话各位宗教界朋友们：　　刚才，8位寺观教堂负责人围绕贯彻《条例》规定的七项制度做了很好的经验介绍，充分说明我市这两年学习贯彻《条例》取得了明显成效，我市宗教界人士学法、用法、守法的意识和自觉性得到了显著增强；各宗教团体、宗教活动场所依法管理日常事务，依法维护自身权益，各项工作日益走上制度化、规范化和法制化的轨道。全市寺观教堂负责人培训班到今天就结束了，这次培训时间虽短，但内容丰富，这是一次学习贯彻《条例》的交流，也是一次对国宗2、3、4号令的学习辅导。这次培训班办得很好，办得很成功。　　下面，我就如何贯彻落实好《条例》、国宗2、3、4号令和这次培训班内容，讲几点意见：　　一、提高认识，切实抓好《条例》和这次培训内容的贯彻落实　　《条例》已经颁布实施两年了，在我市各级职能部门的认真贯彻实施下,得到了很好的落实。从《条例》颁布的初期，开展宣传贯彻落实，举办各类人员培训班，在各个部门、各类场所都取得实效。这次举办寺观教堂负责人培训，是我市在贯彻国家宗教事务局第2号令，完成全市86处寺观教堂甄别审批情况下，举办首批负责人培训。下一步各类宣传学习活动还要继续深入开展，我们要充分认识学习贯彻《条例》工作的重要性。继续抓好《条例》和国家宗教事务局颁布第2、3、4令的贯彻落实，我们要从贯彻“三个代表”重要思想、维护改革发展稳定大局、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识《条例》和国家宗教事务局第2、3、4令颁布实施的重要意义，把学习贯彻《条例》作为当前和今后一个时期我市宗教工作的重要任务，切实抓紧抓好。　　今年，结合全系统“五五”普法的整体规划和年度计划，重点结合国宗局3、4号令的发布施行，我局将举办多期集中培训班，把《条例》及配套文件的学习作为本年度“五五”普法的重要内容，将宗教干部、宗教团体及各宗教活动场所负责人和宗教教职人员做为学习培训的重点，这次培训是第一期，市局计划将所有场所负责人进行普训。另希望各团体、各场所要采取多种形式，通过“法律进场所”、“法律进团体”等主题活动，加大《条例》的宣传力度和深度，将《条例》的宣传融入讲经布道之中，向信教群众进行法律宣传，学习贯彻《条例》，不仅仅在宗教界人士本身，团体、场所的另一个重要任务，就是要向信教群众宣传，要加强引导；通过“法律进院校”活动，推进宗教院校学生的法律素质教育。　　通过加强法制宣传教育，着力培养广大宗教教职人员和信教群众树立依法管理、依法办事、依法维权的观念，提高法律素养，自觉抵制非法宗教活动和境外敌对势力利用宗教进行的渗透，维护安定团结的宗教秩序和社会秩序。　　二、加强宗教团体和宗教活动场所的自身建设，在工作实践中贯彻《条例》精神　　各宗教场所负责人，要认真学习、深刻领会、准确把握《条例》和2、3、4、号令。我理解，要重点把握好以下几个方面：一是要准确理解和把握《条例》中规定的要依法管理的“宗教事务”。二是《条例》体现了“重在管理”、“依法运作”的精神。三是要树立“保护合法”也是管理的思想。四是切实做好宗教活动处所设立、宗教教职人员认定、备案工作。　　《宗教事务条例》施行的两年中，国家宗教局第2号令《宗教活动场所设立审批和登记办法》（XX年4月14日，发布并自发布之日起施行）、第3号令《宗教教职人员备案办法》和第4号令《宗教活动场所主要教职任职备案办法》相继发布（XX年12月29日发布，自今年3月1日起施行）。这些部门规章是贯彻实施《宗教事务条例》的重要配套文件，它们的出台，为我们依法管理宗教活动场所和宗教教职人员队伍提供了法规依据。　　根据国宗局2号令的精神，XX年，我市全面开展了宗教活动场所甄别工作，对全市275处宗教活动场所进行了梳理和甄别，最终认定了86处寺观教堂，目前已进入寺观教堂换发新证和培训工作,固定处所甄别工作正在进行。今年，我们将在此基础上，按照《条例》有关精神，根据国宗局、省宗教局的统一部署，着力推进两项工作：一是市区部分宗教活动场所属地化管理；二是宗教教职人员和宗教活动场所主要教职人员的认定备案工作。　　随着国内、国际形势的不断变化，新情况、新问题不断涌现，民族、宗教也要紧跟时代步伐，认清形势需要，不断研究新问题、探索新规律，促进工作机制和工作方法的进一步创新。要进一步加强自身建设，在加强学习、提高素质上下功夫,努力培养和造就一支具有较高宗教学识、爱国爱教、自觉维护祖国统一和民族团结、并能为广大信教群众所拥护、适应当前社会发展需要的教职人员队伍。要领会依法办理宗教事务，确保宗教活动在法律、法规和政策允许的范围内进行。要不断扩大各民族、宗教在少数民族同胞和信教群众中的作用和影响。要切实加强对中青年教职人员的培养，全面提高宗教界人士的政治和宗教素养，保证爱国爱教、团结进步的优良传统得到继承和发展。要以制度建设为突破口，