宜都市生育文明建设方案.docxVIP

宜都市生育文明建设方案宜都市生育文明建设实施方案　　为全面落实科学发展观，积极创新计划生育工作新机制，大力倡导科学文明进步的婚育新风，努力做好新时期人口计生工作，推动社会主义精神文明建设、社会主义新农村建设，促进社会的和谐进步，特制定本方案。一、生育文明建设指导思想　　生育文明是在现代生育文化基础上建立的全社会共同遵守的言行规范和行为准则，具体体现在生育观念新、生育服务优、生育管理良、生育行为适。它是社会主义精神文明的重要组成部分，是社会主义先进文化的重要体现。开展生育文明建设，积极弘扬现代婚育、生育观念，倡导文明风气，把握正确的舆论导向，是妥善解决人口问题，全面建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的关键环节。我市生育文化建设总的指导思想是：围绕建设社会主义新农村的总体要求，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，进一步深化人口与计划生育综合改革，不断深化婚育新风进万家活动，全面推行计划生育优质服务，在全市弘扬科学文明进步的婚育观念，树立以人为本的工作理论，营造良好的舆论氛围，创新民主的管理机制，提高优质的服务水平，构筑稳定的生育秩序，不断提高计划生育工作水平。二、生育文明建设标准开展生育文明建设要达到的标准如下：　　（一）文明生育观念。坚持“三为主”的工作方针，突出宣传教育的首要地位，努力弘扬科学、文明、进步的婚育观念。一是树立人口科学发展观念。在坚持传统人口理论、国情国策宣传教育基础上，以各级党校为阵地，宣传人口安全、人口结构、人口分布等理论知识，使各级党政领导及人口计生系统全体干部树立人口科学发展观念。二是树立性别平等观念。全面推开关爱女孩行动、进一步加大性别平等宣传力度，营造有利于女性生存发展的社会环境。三是树立少生、优生、优育的生育观念。开展公民依法生育宣传教育，引导人们依法生育，树立生儿育女对国家民族负责、对家庭子女负责的思想。四是树立促进人的全面发展观念。积极开展对独生子女生理、心理、伦理的“三理”教育，关注独生子女成长发展，以体现优先投资于人、促进人的全面发展的观念。五是树立促进人与自然和谐发展观念。在开展科学避孕节育知识宣传同时，加大生殖健康、艾滋病防治、出生缺陷干预等知识的宣传，倡导健康文明的生活方式，提高人们的生活质量，促进人与自然和谐。“晚婚晚育、少生优生、男女平等、生男生女顺其自然、生男生女一样好，女儿也是传后人”的现代文明进步的生育观念深入人心，家喻户晓。　　（二）文明服务理念。一是改进宣传服务。坚持“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，深入开展婚育新风进万家活动，坚持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则，大力开展需求化宣传、亲情化宣传、个性化宣传。积极传播现代婚育、生育观念，提高群众知晓率与参与面，达到群众知晓率100%、宣传资料入户率100%，群众参与面100%。二是优化技术服务。进一步加强农村计划生育服务网络体系建设，全面实施计划生育免费技术服务，全面推行避孕节育方法知情选择，大力实施出生缺陷干预工程和生殖道感染干预工程，加大优质服务进村入户力度，加大生殖健康的技术指导和咨询服务力度，确保“三查”到位率100%，随访服务率100%，免费服务率100%，人流比控制在0.4以下，出生缺陷发生率控制在5‰以下。　　（三）文明管理机制。“市调控、乡指导、村为主、户落实”的工作机制健全完善，业务指导有力，工作制度健全，管理服务规范；计划生育依法行政意识明显增强，政务公开、村务公开全面实施。各项计划生育奖励优惠政策得到贯彻落实。人口与计划生育工作步入科学化、规范化、法制化轨道；村（居）民自治全面实施，群众计划生育主人翁地位充分体现。“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的基层民主计划生育管理机制初步形成。协会在计划生育工作桥梁纽带作用充分发挥；人口与计划生育工作倍受党委、政府重视和相关部门支持配合，综合治理齐抓共管工作氛围浓厚；人口与计划生育部门作风明显转变。干部队伍建设不断加强，部门形象良好，无违法违纪案件，无重大责任事故，无集体上访事件，无乱收费、乱罚款、乱摊派现象。　　（四）文明生育行为。育龄群众计划生育基础知识教育经常化，自我保健意识不断增强，各类妇科疾病发生率大幅度下降，住院分娩率达到100%。继续全面、深入开展青少年青春期性健康教育，科学、文明、进步的婚育观念引领未来目标人群。流动人口宣传服务工作进一步加强，实现了流动人口管理市民化，保障了流动人口生育、节育、生殖健康的合法权益。三、生育文明建设主要措施　　（一）深入宣传计划生育基本国策，增强全社会的国情和人口意识。人口安全是实现科学发展、社会和谐的基础和前提。深入开展婚育新风进万家活动，大力宣传以人为本的科学发展观和人口安全观，提高全社会的国情、国策意识和人口忧患意识，引导各级自觉把人口计生工作纳入