实施“三优一创”文明创建工程的实践与思考.docxVIP

实施“三优一创”文明创建工程的实践与思考实施“三优一创”文明创建工程的实践与思考　　近年来，乳山市着力实施以“优化硬体环境、优化软体环境、优化活体环境，创建文明城市（农村）”为主要内容的“三优一创”文明创建工程，把三种环境有机融合在一起，以无形提升有形、以有形塑造无形，互促互动，全力打造“生活乐园、创业乐园”的环境品牌，进而搭好开放台、唱好发展戏，推动了全市经济社会“站在新起点、实现新跨越”。　　一、战略举措：结合自身特点，创新形式，细化内容，强化措施，狠抓落实，着力培育精神文明建设新的增长点　　乳山市把环境区分为硬体环境、软体环境和活体环境，并以三种环境作为创建载体，按机关事业单位、镇村、企业和学校各有侧重制定具体考评细则，实行量化管理，坚持城乡联动，切实推动城乡精神文明建设共同发展。在城市，先后围绕市委、市政府提出的“优化服务年”、“同心跨越年”、“环境提升年”活动，在上档城建、优化服务、提高效率上下功夫。通过加大城市基础设施投入、建设“绿、亮、美”工程、搞好环境卫生整治、改善工作和生活条件等，不断优化硬体环境；通过开展共铸诚信、推行政务公开、创“服务名牌”、创建“平安乳山”、规范交通秩序等，不断优化软体环境；通过开展思想道德建设、创建学习型组织、开展文明礼仪服务竞赛、提高文明修养等活动，不断优化活体环境。活动中，一是重点规范运作行政服务中心，形成“一站式”高效快捷服务体系，各级各部门简政放权，为人民群众提供便捷服务通道。二是组织开展最差单位和最不满意公务人员评选及劝戒活动，推行了领导干部竞争上岗、股级干部轮岗交流工作制度，不断培养服务意识和宗旨意识，不断提高服务能力和服务水平，得到了群众的好评。三是深入开展“一声问候、一杯热水、一把椅子”的“三个一”树文明形象活动，在机关、企业、学校以形式多样的文明礼仪学教活动，提高了广大党员群众的文明素质，提升了乳山的对外形象。四是开展各类群众文体活动，仅XX年，开展“三下乡”活动50多次，文企联姻送戏下乡120多场，连续多年组织开展大型消夏文化夜市活动等。在农村，“三优一创”活动的重点放在环境综合整治、改善村居环境、提高民主管理意识和水平、提高农民思想道德素质上。通过开展卫生活动月、除“四害”、“村在绿中”、“鲜花盛开的村庄”等系列创评活动，着重加强小城镇建设。一是加强环境综合整治。活动中，以“农村文明一条街”建设为主要抓手，以治脏治乱、清理“三大堆”为突破口，以改善农村环境面貌，提高农民生活质量，促进农村各项事业的全面发展为目标，把文明一条街建成“道德示范街”、“科技致富街”、“文明养成街”。二是加强民主管理建设。活动中，以推行“倒十星级”文明户管理办法为主要抓手，按照平等起步原则，实行动态管理，建立各户星级管理档案，每年底进行综合考评，考评结果与福利待遇挂钩。各村普遍成立村民议事会，建立健全组织机构，严格执行评比标准、评比程序。“倒十星级”文明户创建活动水平和质量不断提高，使广大农民群众成为精神文明建设的主体,达到了自我评定、自我管理、自我教育、自我约束、自我提高的目的。三是努力提高群众文化素质。活动中，引导全市每个村都建有一支以上的文体活动队，除了平时在村里活动外，在五一、十一、春节、元宵节等重大节日期间，宣传、文化部门还组织开展全市性的扭秧歌、舞龙耍狮、打腰鼓等一些传统的民间文体活动。仅在今年正月十五的秧歌大赛上，就有来自全市的50余支代表队、5000余人参加了表演。在群众喜闻乐见的活动中，陶冶了情操，提高了思想道德和文化素质。　　二、生动实践：抓住创建文明城市这一统揽全市群众性精神文明创建工作的龙头工程，深入开展具有现代乳山品位的“三优一创”文明创建工程，取得了显著成效，创建效果凸现“三个明显”：城市面貌明显改观，市民素质明显提高，城市文明程度明显提升　　乳山市“三优一创”活动持续开展三年来，取得了显著成效，全市精神文明建设迈上了新台阶。　　一是全市整体面貌焕然一新。实施创建工作以来，全市的绿化、亮化、美化工程如火如荼开展，着重改善以水、电、路、暧、讯为主要内容的物质条件，累计投入10亿多元，组织实施了城区升级改造及城市亮化绿化等工程，配套了污水处理、垃圾无害化处理等环保基础设施，拓宽改造和建设了境内100多公里公路，形成了“三横四纵”的区域公路框架，在全市建成5条特色街、3个露天中心广场、3个大型公园，城市绿化面积逐步增大，城市绿化率达到38%，形成了林在城中、城在绿中的鲜明特色环境。小城镇建设中，白沙镇先后投资1000多万元，对镇驻地全方位建设，修建“四纵三横”七条主公路，安装路灯300多盏，栽植各种美化树种2万多株；乳山口镇投入1510万元对老园区进行了道路硬化、绿化，累计硬化路面30万平方米，绿化6680平方米，建设“一纵八横”道路网及路两侧排水管铺设，使园区面貌焕