环境规划第一讲 课程概论1.ppt

南京大学环境学院 南京大学-江苏省环境保护厅环境管理与政策研究中心 School of the Environment, Nanjing University Center for Environmental Management Policy, NJU-JSEPB Nanjing University 第一讲 环境规划概论 主讲人：袁增伟 定义 环境规划是环境管理者对一定时期内环境保护目标和措施所作出的具体规定，是一种带有指令性的环境保护方案，其目的是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。 诞生背景 传统的国民经济和社会发展规划是不考虑或很少考虑环境问题的。从产业革命开始到20世纪60年代漫长的时期内，为了缓和发展与环境的矛盾，也有过环境规划，采取过治理措施，但是只限于对污染的治理，很少采取预防措施。同时，把污染也只看成是一个个孤立的事物，很少从相互联系和整体上加以考虑。 60年代末，人们逐步认识到控制环境污染，首先应该从一个地区的全局上采取综合性的预防措施，污染的治理措施应摆在第二位。环境规划就是在这种情况下发展起来的。 历程 污染治理工程 污染治理计划（“九五”期间关闭三小行动计划） 污染综合整治规划 污染防治规划 生态城市/生态工业园/循环经济。。。。。 分类 按规划地域可分为国家、省域、城市、流域、区域、乡镇乃至企业环境规划； 按照规划期限划分，可分为长期规划（大于20年）、中期规划（15年）和短期规划（5年）； 按照环境规划的对象和目标的不同，可分为综合性环境规划和单要素的环境规划； 环境规划分类 环境保护规划 专项规划 水污染防治规划 大气污染防治规划 太湖流域水污染防治规划 全国重金属污染防治规划 环境规划基本内容 现状调查与评价 趋势预测与目标设定 手段与措施 重点工程及预算 保障体系 南京大学环境学院 南京大学-江苏省环境保护厅环境管理与政策研究中心 School of the Environment, Nanjing University Center for Environmental Management Policy, NJU-JSEPB Nanjing University