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国际法 第三章 国际法上的个人 2 外国人的待遇 1 国籍问题 * 3 4 5 6 引渡和庇护 外交保护 第三章 国际法上的个人 第一节 国籍问题 一、国籍的概述 1、国籍的定义 国籍是指一个人属于某一个国家的国民和公民的资格，是一个人同某一特定国家的固定的法律联系，也是国家行使外交保护权的法律依据。此外法人、船舶、飞机等也涉及到国籍问题。区别谁是本国人谁是外国人成无国籍人，属于国籍问题。国籍在确定不同的居民对国家的不同关系和不同法律地位上具有重要意义。自然人对该国家在法律上的这种从属关系，表明这该自然人享有权利并对国家负有责任，国家也因此保护他无论在本国境内还是境外的权利和利益。 按照国际法，国籍问题原则上属于每个国家的国内管辖事项。每个国家有权以自己的法律决定谁是它的国民。一国规定其国籍的取得、丧失或变更等问题的法律，称为国籍法。至于法律的形式，则因国家不同而不同。有些国家是以宪法的条款形式出现，有些国是以单行法的行形式出现。 * 第三章 国际法上的个人 第一节 国籍问题 2、国籍的历史发展 国籍是随着国家的产生而产生的，但作为各国立法的重要内容，则是十八世纪末和十九世纪初才产生的。当时对此有人提出，国籍是个人对国家的契约关系或者个人对国家的绝对服从关系；有人认为，国籍是个人作为一个集体和成员的身份，或者是自然人与一定的国家的稳固的法律联系。最早以宪法规定国籍的是1791年的法国宪法，最早以单行法规定国籍的是1842年的普鲁士国籍法。国籍法虽是国内法，但由于各国在国籍立法原则和内容上的不同，往往引起国籍抵触，从而导致争执和冲突，国家相互之间签订了不少在于解决国籍冲突的公约，如1930年的《关于国籍法冲突的若干问题的公约》等、1954年《关于无国籍人地位的公约》、1957年《已婚妇女国籍公约》和1961年的《减少无国籍状态公约》等。所以，有关国籍问题的一些原则和规则成为国际法和国际关系中的一个重要内容。 * 第三章 国际法上的个人 第一节 国籍问题 3、公民与人民、国民、居民的区别 A、公民与人民的区别。公民是法律上的概念，人民是政治学上的概念。 B、公民与国民的区别。二者的含义基本相同，但在某些国家二者是有一定区别的，一般指出生在本土的自然人是公民，出生在殖民地的就是国民，另外也有国家认为其归化的自然为国民，二者在政治上的权利有差异。 C、公民与居民的区别。居民一般是指在该国有永久居住权的自然人，事实上不一定涉及到国籍问题。 4、国籍的取得和丧失和国籍法 一个国家给予什么人属于什么国籍，涉及国家的主权和重要利益，每个国家都有权以自己的法律决定谁是它的国民。而这取决于一国的历史传统、政治经济状况、人口政策和国防需要等多种因素决定，所以在国籍上对国籍的取得和丧失还没有统一的规定。但由于现代科学技术的发展人民交往日益增加，单纯的以国内法形式规定的国籍法不能适应国际社会发展的需要，需制定更多的有关国籍的问题的国际法。 * 第三章 国际法上的个人 第一节 国籍问题 二、国籍的取得与丧失 1、国籍的取得 根据各国的国籍立法和实践，国籍的取得主要有两种方式：一种是因出生而取得国籍；另一种是国加入而取得国籍。国出生而取得的国籍，又称原始国籍，是主要取得国籍的方法，世界上绝大多数人都是出生而取得一国国籍。但各国在依出生而取得国籍所适用的立法原则并不一定是相同的，主要有三种： A、依血统，这种规定是说国籍根据血统而取得，根据此原则，凡是在国人所生的子女，当然为本国国民，不论其出生在何地，称为血统主义。血统主义又分成单系血系与双系血统主义，前者主要是指国籍的取得随父之国籍，如过去的中国和日本；后者则是指国籍的取得随双亲决定，现在大多数的国家趋向于采取双系血统原则。如法国和现在的中国等。 B、依出生地，根据出生地原则，在哪里出生，就取得哪里的国籍，不问其父母属于哪国国籍，称为出生地主义。采取此原则的国家主要是为了吸收外来人口。不过这些拉丁美洲国家现在改变了此原则。 * 第三章 国际法上的个人 C、兼采上述两种原则。即血统主义和出生地主义相结合。采取此原则的国家。在立法上又有不同情况，有的国家规定平衡兼采血统和出生；有的国家则以出生地主义为主，兼采血统主义；有的国家则以血统主义为主，兼采出生地。目前