进口旧机电产品备案工作规范（试行）.docVIP

附件一 进口旧机电产品备案工作规范（试行） 1. 工作目的 为规范进口旧机电产品备案许可的工作程序，明确有关责任，做好监督管理工作，确保进口旧机电产品备案许可工作的有效实施。 2. 适用范围 本工作规范适用于《进口旧机电产品检验监督管理办法》所规定的进口旧机电产品备案的申请、受理、审批、发证工作。 3. 负责部门 3.1进口旧机电产品备案许可工作由国家质检总局（以下简称总局）管理。 总局检验监管司机电处、各直属检验检疫局（以下简称直属局）检验监管处或机电业务主管部门负责实施。 3.2 列入《国家质检总局备案的进口旧机电产品目录》（以下简称总局备案目录）的旧机电产品，由直属局受理、初审后报总局办理备案。 3.3总局备案目录以外的旧机电产品，由直属局受理并办理备案；备案金额超过200万美元的属于《需实施装运前检验的进口旧机电产品目录及适用范围》（以下简称装运前检验目录）的旧机电产品，直属局受理、初审后报总局办理备案；直属局初步判定为免于装运前检验的旧机电产品，直属局受理、初审后报总局办理备案。 3.4 同一批备案中既有总局备案又有直属局备案旧机电产品的，由直属局受理、初审后报总局办理备案。 3．5保税区、出口加工区和加工贸易项下企业进口供加工复出口的旧机电产品零部件、元器件；出口后入境返修复出口的旧机电产品；保质期内，收货人为原制造商的出口退货旧机电产品；由海关监管，暂时进口的旧机电产品，由直属局受理并办理备案，签发《进口旧机电产品免装运前检验证书》。 3.6进口旧机电产品备案地的分工遵循使用地备案的原则。已明确使用地的，由使用地直属局受理备案；未明确使用地的，由入境口岸所在地直属局受理备案。 4. 工作程序 4.1 申请 进口旧机电产品收货人或其代理人（以下简称申请人）申请备案许可，应当提交备案材料： (1)《进口旧机电产品备案申请书》（申请人核盖公章、法定代表人签章） (2)《进口旧机电产品清单》（申请人核盖公章） (3) 申请人、收货人、发货人营业执照或者注册登记文件（复印件，申请人核盖公章） (4) 必要时，还应当提交以下资料（除照片外，申请人均核盖公章）： 旧机电产品的状况说明、制造年份证明材料，反映备案产品特征的彩色照片； 涉及进口化工、冶炼、制药、印染、造纸、皮革、能源等旧成套设备的环境影响评价意见、安全评价意见； 涉及进口旧工程机械的有法律效力的售后服务协议，售后维修服务机构或产品责任人的售后服务承诺，售后维修服务机构的资质证明或营业执照，原使用地官方机构或其授权机构签发的最后年度检验报告，每台工程机械的使用维修记录、相关的中文使用说明书及近期照片； 涉及进口旧印刷机械的印刷经营许可证； 涉及进口旧轮胎的国家主管部门、环境保护部门和相关政府管理部门明确批准进口的文件； 涉及进口实施CCC认证制度管理且用于销售、租赁、维修、再制造的旧机电产品的相应的CCC认证证明文件。 4.2　受理 4.2.1 受理条件 4.2.1.1 申请材料齐全; 4.2.1.2下列情形无需备案： 进口旧飞机发动机、机载设备及零部件，旧海上平台、主要船用设备及材料、零部件； 其他不属于本行政机关职权范围的申请事项。 4.2.2 申请人向直属局备案机构提交4.1所要求的申请材料。 4.2.3 履行受理手续 备案机构应当在5日内对申请书及其随附申请材料完成审批工作，判定是否符合受理条件。 4.2.3.1受理通知 符合受理条件的，备案机构应当出具《行政许可申请受理决定书》，并盖注旧机电产品备案行政许可专用章，送达申请人。 决定书一式两份，一份送达申请人，一份存档。 4.2.4不予受理通知 不符合受理条件4.2.1.1的，备案机构应当出具《行政许可申请材料补正告知书》一次通知。 不符合其他受理条件的，备案机构应当出具《行政许可申请不予受理决定书》，并盖注旧机电备案行政许可专用章。将不予受理原因一次告知申请人。 决定书一式两份，一份送达申请人，一份存档。 4.3 许可审批、发证 4.3.1 许可条件 进口旧机电产品符合下列许可条件，即可获得许可。 4.3.1.1法律法规、规章的要求： 《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例 《进口旧机电产品检验监督管理办法》(总局第37号令) 《进口旧机电产品检验监督程序规定》53号令) 《实施备案的进口旧机电产品目录》（附录一） 《需国家质检总局备案的进口旧机电产品目录》（附录二） 《需实施装运前检验的进口旧机电产品目录及适用范围》（附录三） 4.3.1.2 备案申请资料必须是真实、一致的； 4.3.1.3申请备案的旧机电产品不在《不予备案的进口旧机电产品目录及适用范围》（附录四，以下简称不予备案目录）内； 4.3.1.4 申请备案的旧机电产品未发现不符合我国关于安全、卫生、环境保护等法律、行政法规和技