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心得体会——纪委学习两个《条例》的体会 　　两个《条例》是我们党两部十分重要的党内法规，充分体现了“三个代表”重要思想和党的十六大精神的要求，是我们党开展党内监督和加强纪律建设成功经验的结晶，是我们党反腐倡廉理论和实践发展的重要成果。两个《条例》的颁布实施，对于发展党内民主、维护党的团结统一，加强党内监督、严明党的纪律，提高党的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，始终保持党和人民群众的血肉联系，具有十分重大的意义。从我校党的建设实践来看，深入学习贯彻两个《条例》，有利于维护各级党组织的团结统一，推进民主政治建设；有利于维护党纪法规的严肃性，确保政令畅通。 　　条例中首次正式确立各级纪委为党内监督的专门机关。纪委作为同级党的代表大会选举产生的两个委员会之一，不能等同于同级党委的一个工作部门，而是实施党内监督的专门机关。有些人以前有模糊认识，一个原因是纪委的监督地位规定不清。按照监督条例规定，纪委在党委统一领导下，专司党内监督的权力。从领导关系而言，中央纪委在中央委员会领导下进行工作，地方纪委和基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作；从职责划分而言，纪委作为党内监督专门机关，在对党员领导干部行使权力进行监督乃至查处违纪犯罪案件上有相对独立性。 　　条例明确提出党内监督的重点，是各级领导机关、领导干部，特别是各级领导班子的主要负责人。权力的架构是个“金字塔”，对权力的监督则应呈“倒金字塔”。权力有多大，对其监督的力也应有多大。如同汽车一样，动力越大，制动功能就越要强大，否则必然出事。将各级领导干部特别是主要领导干部列为监督的重点，既是制约和预防，更是对他们的关心和爱护。 　　条例首次规定了党代表的监督权利和责任，从而为全面深入推行党代会常任制找到了最佳切入点。按照条例规定，党的各级代表大会代表在代表大会闭会期间，除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，按照有关规定对其选举产生的党的委员会、纪律检查委员会及其成员行使监督权，反映所在选举单位党员的意见和建议。从而改变了过去要求党员和党代表履行义务多，而保障其行使权利少的状况，结束了各级党代表一会几天就终止其使命的历史，这对发展党内民主具有重大的意义。 　　条例将各地在实践中探索并总结的监督办法和经验，上升为党内法规制度。条例第三章用10节的篇幅，分别对10项监督制度进行了具体规定。其中的集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、巡视、询问和质询等，则成为制度监督的创新和亮点。比如巡视制度，既有利于解决“同体监督”软弱无力和“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题，又有利于克服少数“一把手”腐败过程中“事前基本没有监督，事中基本难于监督，事后基本不是监督”的弊端。又如，实行述职述廉制度，可经常使领导干部明白其权力的来源，起到警示、提醒作用。 　　两个《条例》进一步完善了党内监督制度和纪律制度，是建立健全科学的权力配置机制、规范的权力运行机制和严密的权力监控机制，进一步提高党内监督工作水平和执政能力的有力武器。要把学习两个《条例》与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神结合起来，与全面加强党的??设和严肃党的纪律结合起来。